響水、濱海化工園區(qū)，多數(shù)企業(yè)仍在停產(chǎn)整頓中。

劉清一家在響水縣里做化工配件生意，這里距離發(fā)生爆炸的陳家港鎮(zhèn)只有30公里。以前生意風(fēng)光時(shí)，劉清一年能賺上八萬十萬，在縣城里足夠一家人生活。隨著化工園的關(guān)閉，劉清家店鋪的生意也跟著滑坡。

“根本沒生意，配件不好賣了。”劉清提高嗓門，手里拿著長(zhǎng)鉤準(zhǔn)備拉上卷簾門。

鹽城：因鹽而起，因化工而興

鹽城的設(shè)立并非源于化工。

鹽城海鹽博物館的資料記載著這座城市輝煌的歷史，作為全國(guó)唯一以“鹽”命名的地級(jí)市，鹽城是一座海鹽之城。從清末到民國(guó)初期，在鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)沿海地帶，相繼建立的大大小小的鹽墾公司以及派生出來的小公司達(dá)102家之多，其中鹽城境內(nèi)就有78家。

不過，到了上世紀(jì)80年代，化工業(yè)在鹽城興起。

根據(jù)趙華回憶，上世紀(jì)80年代，是一個(gè)“化工遍地是黃金”的年代。剛從熱門專業(yè)化工學(xué)畢業(yè)的他輕松進(jìn)入了蘇州一家化工廠做技術(shù)員和銷售，“當(dāng)年的化工廠都是國(guó)營(yíng)企業(yè)，效益非常好，產(chǎn)品供不應(yīng)求，客戶都是上門求著銷售”。到了1988年，趙華憑借著在化工廠的積累，買了人生第一套房。

“星期天工程師”的說法也是在那時(shí)出現(xiàn)的。在那個(gè)農(nóng)村社辦企業(yè)也想做化工廠的年代，有不少國(guó)企工程師利用星期六、星期天等業(yè)余時(shí)間幫助一些剛辦起來的小型化工廠做技術(shù)指導(dǎo)、做企業(yè)管理、產(chǎn)品開發(fā)等。

發(fā)展到上世紀(jì)90年代末，不少“星期天工程師”下海經(jīng)商、自己辦廠，也有一些國(guó)營(yíng)或農(nóng)村社辦企業(yè)開始改制，工廠都變成企業(yè)。那時(shí)企業(yè)越來越專業(yè)，化工產(chǎn)品更加豐富。

“2003年前后，化工產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了整片區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，趙華回憶說，化工產(chǎn)業(yè)興盛之時(shí)，大量外來人員進(jìn)入江蘇的化工廠工作，飯店、賓館、商店、電影院都得到了聯(lián)動(dòng)發(fā)展，響水也開始進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)。

根據(jù)響水縣政府官網(wǎng)顯示，響水化工園成立于2002年6月，2006年收歸縣管體制。

2011年，響水化工園完成財(cái)政一般預(yù)算收入4.68億元，占全縣總額的30%，開票銷售過百億，占全縣總額的75%，實(shí)際利用外資5410萬美元，占全縣總額的50%。

截至2012年，響水化工園區(qū)已形成鹽化工、石油產(chǎn)業(yè)、生物化工3條產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)置了化工生產(chǎn)、生活服務(wù)、污水處理、化學(xué)危險(xiǎn)品貯存四大功能區(qū)，是蘇北第一家取得環(huán)保許可的省級(jí)化工園區(qū)。

當(dāng)時(shí)已經(jīng)是化工企業(yè)高管的趙華說，那時(shí)化工廠操作工的月工資可達(dá)到4000元-6000元。操作工主要是以外來務(wù)工人員及中老年有經(jīng)驗(yàn)的人員為主，當(dāng)?shù)厝藙t多做輔助工，如食堂、內(nèi)勤、裝卸等。

在江蘇響水天嘉宜化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱“天嘉宜公司”)內(nèi)勤人員陳雪的印象中，當(dāng)?shù)鼗て髽I(yè)中外地人確實(shí)較多，“化工廠工資高，很多本地人想去，都要找關(guān)系，還不一定進(jìn)得去”。

愛與恨，當(dāng)?shù)厝藢?duì)化工企業(yè)的矛盾心態(tài)

在爆炸發(fā)生之前，陳雪是天嘉宜公司內(nèi)勤部門的一名員工。在陳家港鎮(zhèn)每個(gè)月拿著4500元的工資，午休時(shí)步行5分鐘就能回家照顧7個(gè)月的小兒子，晚上準(zhǔn)時(shí)下班能為9歲的大女兒輔導(dǎo)功課，相比于多年前外出打工，陳雪對(duì)這樣的生活感到滿意。

但談起化工廠搬來之前的陳家港鎮(zhèn)，春天漫山遍野的野花、夏天和伙伴們釣魚摸蝦、初秋路邊跳躍的青蛙，都是陳雪揮之不去的童年記憶。

“你沒去過以前的化工園，我們送客人一進(jìn)去，氣味刺鼻，我們要趕緊關(guān)窗戶，不然根本受不了”，曾常年往返于縣城和化工廠之間的出租車司機(jī)陳南搖搖頭，嘆了口氣。

“那個(gè)味道，讓人有種窒息的感覺”，趙華說，2010年前后，在部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的環(huán)保要求提升后，大量化工企業(yè)由江蘇南部往北部搬遷，當(dāng)年江蘇北部的部分化工廠成立得匆忙，管理不到位，部分企業(yè)的土地出讓金都沒有收，針對(duì)硝化反應(yīng)、加氫反應(yīng)、磺化反應(yīng)這些危險(xiǎn)工藝，操作人員也沒有經(jīng)過嚴(yán)格的操作培訓(xùn)。

鹽城鄰市連云港的灌南縣常務(wù)副縣長(zhǎng)李占超曾向《中國(guó)環(huán)境報(bào)》表示，“那時(shí)候不是想選擇什么產(chǎn)業(yè)都可以的，只要有企業(yè)愿意來，縣里就很高興了。”

在安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求不高的情況下，江蘇北部曾付出不少代價(jià)。

2007年11月27日，陳家港化工園區(qū)內(nèi)的江蘇聯(lián)化科技有限公司，重氮鹽出產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸，造成8人不幸遇難、多人受傷。2010年11月23日上午，江蘇大和氯堿化工有限公司發(fā)生氯氣泄漏，導(dǎo)致下風(fēng)向的江蘇之江化工有限公司30多名員工中毒。2011年5月和7月，響水化工園區(qū)內(nèi)南方化工廠兩次發(fā)生重大火災(zāi)。

不斷的事故刺激了當(dāng)?shù)鼐用裆窠?jīng)。2011年2月10日凌晨，有傳言稱響水化工園區(qū)大和化工企業(yè)要發(fā)生爆炸，導(dǎo)致大量居民出逃，并造成人員傷亡。

但這些都未能改變響水發(fā)展化工的快車道方向。

響水縣政府網(wǎng)站顯示，2017年，響水全縣地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破300個(gè)億、達(dá)到319.91億元。而在2010年，響水縣的地區(qū)生產(chǎn)總值只有135.2億元。

發(fā)展到2017年，響水縣化工、冶金、能源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售452.52億元，其中化工產(chǎn)業(yè)104.54億元，冶金產(chǎn)業(yè)301.68億元，能源產(chǎn)業(yè)46.3億元。