國(guó)企運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)(銳財(cái)經(jīng))

日前，財(cái)政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，前5個(gè)月全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)8.7%。同期，各家中央企業(yè)也報(bào)送了較為積極的全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，2019年度中央企業(yè)凈利潤(rùn)目標(biāo)比上年增長(zhǎng)9%。專(zhuān)家分析，這說(shuō)明當(dāng)前國(guó)企運(yùn)行情況良好，繼續(xù)發(fā)揮著支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的作用，企業(yè)對(duì)下半年也保持不錯(cuò)的預(yù)期，相關(guān)改革創(chuàng)新仍將穩(wěn)步推進(jìn)。

主要指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，1月至5月，國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入237730億元，同比增長(zhǎng)7.7%。其中，中央企業(yè)138026.3億元，同比增長(zhǎng)6.3%；地方國(guó)有企業(yè)99703.7億元，同比增長(zhǎng)9.8%。

同期，國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額13929億元，同比增長(zhǎng)8.7%。其中，中央企業(yè)9565.8億元，同比增長(zhǎng)9.2%；地方國(guó)有企業(yè)4363.2億元，同比增長(zhǎng)7.6%。石油、電力等行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)較快。

值得注意的是，1月至5月，國(guó)有企業(yè)應(yīng)交稅費(fèi)19043.1億元，同比增長(zhǎng)1.2%，其中，中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)應(yīng)交稅費(fèi)同比分別增長(zhǎng)1.6%和0.1%，較大幅度低于營(yíng)業(yè)總收入、營(yíng)業(yè)總成本和利潤(rùn)總額增速，這也被認(rèn)為是一系列減稅降費(fèi)政策落地見(jiàn)效的體現(xiàn)。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室副主任何代欣向本報(bào)記者分析，這份成績(jī)單是非常不錯(cuò)的，國(guó)有企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了以往的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這說(shuō)明在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化較大，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，國(guó)企繼續(xù)發(fā)揮著支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的作用。

后續(xù)發(fā)展預(yù)期良好

高速鐵路、特高壓輸變電、移動(dòng)通信……一批國(guó)有骨干企業(yè)在關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用，其未來(lái)運(yùn)行情況也備受關(guān)注。近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委舉行2019年度和2019-2021年任期中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)簽訂儀式，披露了今年央企的主要運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。

根據(jù)修訂版《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》，國(guó)資委對(duì)央企經(jīng)濟(jì)效益考核目標(biāo)實(shí)行分檔管理，2019年將凈利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)增加值的一檔目標(biāo)設(shè)定為增長(zhǎng)7%以上或者達(dá)到歷史最好水平。據(jù)介紹，各中央企業(yè)都報(bào)送了較為積極的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。在消化移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)和一般工商業(yè)電價(jià)下降等政策性減利2000多億元的基礎(chǔ)上，2019年度中央企業(yè)凈利潤(rùn)目標(biāo)比上年增長(zhǎng)9%。

“9%的凈利潤(rùn)增長(zhǎng)目標(biāo)體現(xiàn)了央企勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)加壓的態(tài)度。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員周麗莎說(shuō)，這個(gè)指標(biāo)的設(shè)定也說(shuō)明臨近年中，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)利潤(rùn)值良好，指標(biāo)設(shè)定具有一定的合理性。

“國(guó)企未來(lái)經(jīng)營(yíng)更加注重經(jīng)營(yíng)效率，提高毛利潤(rùn)等，這是趨勢(shì)。”何代欣說(shuō)，伴隨積極財(cái)政政策的繼續(xù)實(shí)施，特別是一些重大投資項(xiàng)目的推進(jìn)，預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)逐步好轉(zhuǎn)，國(guó)企的運(yùn)行情況可能還要再好一些。

改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)

國(guó)企運(yùn)行情況不僅看營(yíng)收、利潤(rùn)等指標(biāo)，在創(chuàng)新、改革方面也被寄予厚望。

不久前，總規(guī)模600億元的國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”發(fā)展基金落地，首期資金300億通過(guò)市場(chǎng)化手段撬動(dòng)國(guó)企改革走向縱深，主要投資領(lǐng)域包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，非上市企業(yè)股權(quán)多元化和混合所有制改革，上市公司并購(gòu)重組等。目前“雙百行動(dòng)”已有400多家國(guó)企參與，在授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革、企業(yè)內(nèi)部改革等方面，各地方國(guó)企也在持續(xù)推進(jìn)。

圍繞去產(chǎn)能、降杠桿減負(fù)債、壓兩金等國(guó)資國(guó)企改革階段性重點(diǎn)任務(wù)，國(guó)資委加大對(duì)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的考核支持力度。例如，對(duì)重點(diǎn)涉煤企業(yè)設(shè)置去產(chǎn)能任務(wù)指標(biāo)；對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重的企業(yè)設(shè)置戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比等指標(biāo)；繼續(xù)將資產(chǎn)負(fù)債率管控納入全部中央企業(yè)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)等。

“我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本面沒(méi)有改變。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明說(shuō)，對(duì)于國(guó)企來(lái)說(shuō)最重要的是要把自己的事情做好，要苦練內(nèi)功、強(qiáng)身健體，加快推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展各項(xiàng)工作。