近日，九次方大數(shù)據(jù)研究院、貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所聯(lián)合編寫的《從土地財(cái)政到數(shù)據(jù)財(cái)政》，由國(guó)家行政學(xué)院出版社正式出版。據(jù)悉，這是國(guó)內(nèi)第一本系統(tǒng)論述數(shù)據(jù)財(cái)政實(shí)施路徑的專著。

國(guó)家行政學(xué)院出版社對(duì)《從土地財(cái)政到數(shù)據(jù)財(cái)政》一書的評(píng)價(jià)是：這是一本地方政府如何發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的操作范本。全書緊密契合了國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地提出了發(fā)展數(shù)據(jù)財(cái)政的概念。數(shù)據(jù)財(cái)政是相對(duì)于土地財(cái)政提出的。近20年來(lái)，政府通過(guò)盤活土地資源，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市現(xiàn)代化進(jìn)程得以加快。然而隨著時(shí)代的發(fā)展，當(dāng)前土地財(cái)政明顯已經(jīng)難以為繼，盤活政府?dāng)?shù)據(jù)資源，建設(shè)數(shù)據(jù)財(cái)政架構(gòu)的時(shí)機(jī)悄然到來(lái)。本書創(chuàng)造性提出了政府?dāng)?shù)據(jù)“紅黃藍(lán)三色論”和數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)五部曲，對(duì)于激活政府?dāng)?shù)據(jù)價(jià)值，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有重要的參考價(jià)值。

據(jù)九次方大數(shù)據(jù)創(chuàng)始人、貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所執(zhí)行總裁王叁壽介紹，過(guò)去多年來(lái)，土地在支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中起到了至關(guān)重要的作用。然而，地方政府財(cái)政收入結(jié)構(gòu)面臨難以拆解的困境，如何告別過(guò)往對(duì)土地財(cái)政的依賴？當(dāng)中國(guó)進(jìn)入到大數(shù)據(jù)時(shí)代，各地政府已經(jīng)開(kāi)始向數(shù)據(jù)要紅利，向數(shù)據(jù)要未來(lái)。土地為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，開(kāi)始讓位于大數(shù)據(jù)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。九次方大數(shù)據(jù)前瞻性地提出“數(shù)據(jù)財(cái)政”這一概念，并明確指出，土地財(cái)政將一去不復(fù)返，數(shù)據(jù)財(cái)政或?qū)⒊蔀樾聲r(shí)期地方政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。“政府手里兩個(gè)最值錢的資產(chǎn)就是土地和數(shù)據(jù)。土地的價(jià)值基本上釋放完，下一步釋放政府手里的數(shù)據(jù)價(jià)值。”王叁壽指出，“作為重要資產(chǎn)，政府?dāng)?shù)據(jù)資源可循環(huán)，使用價(jià)值可持續(xù)，是地方政府追求創(chuàng)新力及新動(dòng)能轉(zhuǎn)換的源泉。與土地一樣，數(shù)據(jù)資產(chǎn)有望成為國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵性基礎(chǔ)戰(zhàn)略資源。”

本書明確提出，數(shù)據(jù)財(cái)政的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，而數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)價(jià)值的變現(xiàn)——使數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)產(chǎn)生的信息成為公認(rèn)的資產(chǎn)，通過(guò)分析挖掘資產(chǎn)的價(jià)值，將其變現(xiàn)為用戶價(jià)值、群體價(jià)值、社會(huì)價(jià)值。海量數(shù)據(jù)相遇并產(chǎn)生碰撞，將促進(jìn)社會(huì)治理、惠及民生。要實(shí)現(xiàn)從土地財(cái)政到數(shù)據(jù)財(cái)政的根本性創(chuàng)新變革，必須以數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)手段喚醒政府?dāng)?shù)據(jù)。

王叁壽說(shuō)，九次方大數(shù)據(jù)這九年來(lái)的做法一直堅(jiān)持六個(gè)字：數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。九次方大數(shù)據(jù)將自身定位于中國(guó)數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)商，以獨(dú)有的數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式，盤活政府及行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)存量。九次方已先后與80多個(gè)地方政府建立合作，協(xié)助各地政府實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型改造和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的跨越式升級(jí)。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，直接或者間接地推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，得到了很多地方政府高度認(rèn)可。

綜合多家媒體報(bào)道顯示，九次方大數(shù)據(jù)成立于2010年，定位于政府?dāng)?shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景服務(wù)商、城市數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、人工智能數(shù)據(jù)源服務(wù)商。2015年，在國(guó)務(wù)院支持下，九次方大數(shù)據(jù)與貴州省政府國(guó)資平臺(tái)等股東聯(lián)合發(fā)起成立了全球第一家大數(shù)據(jù)交易所——貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所，這也是第一次有全球范圍的交易所落戶中國(guó)，成為全球大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的里程碑事件。目前，九次方大數(shù)據(jù)擁有4000余政府?dāng)?shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，已成功與全國(guó)80余座城市合資設(shè)立數(shù)據(jù)應(yīng)用及數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)公司，是中國(guó)大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域估值最大的獨(dú)角獸公司，估值達(dá)110億元，也是國(guó)內(nèi)最早提出“數(shù)據(jù)財(cái)政”概念并率先實(shí)踐的大數(shù)據(jù)公司。（孫曉光）