新華社倫敦5月24日電（國際觀察）英國首相提前離任難破“脫歐”僵局

新華社記者桂濤　張代蕾　梁希之

英國首相特雷莎·梅24日說，她將于6月7日辭去保守黨領導人一職，但將留任首相至保守黨新領導人產生。

分析人士指出，特雷莎·梅提前離任并不能打破英國目前的“脫歐”僵局。隨著英國新首相爭奪戰拉開帷幕，新首相人選將對“脫歐”進程產生重要影響。

首相提前離任

特雷莎·梅當日在首相府外發表聲明說，未能帶領英國實現“脫歐”令她深感遺憾，由一位新首相帶領英國繼續“脫歐”進程“最符合英國的利益”。

英國“脫歐”陷入僵局后，保守黨內始終有呼聲要求再次對首相進行不信任投票，迫使特雷莎·梅盡早下臺，而她也承諾，只要“脫歐”協議能獲英國議會下院批準，她本人愿意提前卸任，并明確表示自己將在6月初給出離任時間表。在數次遭“逼宮”后，首相退位時間不斷提前。

英國輿論普遍分析認為，兩大因素迫使特雷莎·梅提前公布離任時間表。

首先，英國此前與歐盟達成的“脫歐”協議已三次遭英國議會下院投票否決。本周，特雷莎·梅公布修改后的新“脫歐”協議，因其承諾議會將決定是否就“脫歐”條件舉行公投引發廣泛批評。

特雷莎·梅對“二次公投”的妥協招致保守黨內眾多“脫歐派”不滿，英國議會下院領袖、政府重要閣僚安德烈婭·利德索姆因此辭職。

其次，歐洲議會選舉23日在英國舉行，多個民調顯示，保守黨支持率大幅落后于新成立的“脫歐黨”。在本月初舉行的英國地方議會選舉中，保守黨也因處理“脫歐”問題不力遭到重挫。

“脫歐”僵局難解

英國輿論普遍認為，雖然特雷莎·梅承諾辭職，但此舉仍難打破“脫歐”僵局。新首相的爭奪以及“脫歐”進程今后走向，目前仍存在諸多不確定因素。

根據規定，首相卸任后將由執政黨內選舉產生的新領導人接替。新首相人選需經女王批準，任期至下次大選。保守黨24日已確認，其新領導人的選舉程序將于6月10日正式啟動。

目前，英國前外交大臣約翰遜、英國內閣辦公廳大臣利丁頓、前“脫歐”事務大臣拉布和環境、食品與農村事務大臣戈夫等人均被視為下屆首相職位的熱門人選，其中約翰遜的呼聲最高。去年7月，約翰遜因與特雷莎·梅在“脫歐”問題上存在立場分歧而辭職。本月，約翰遜確認，一旦首相辭職，他將參與保守黨的領導權爭奪戰。

分析人士指出，上述這些候選人中“脫歐派”優勢明顯，約翰遜、拉布、戈夫等人均不同程度支持“脫歐”，這使得英國今后“無協議脫歐”的可能性增加。

除新首相之爭充滿不確定因素外，“脫歐”之路走向何方也仍是未知數。

英國原定今年3月29日正式“脫歐”，但由于“脫歐”協議連續遭到議會下院否決，“脫歐”進程陷入停滯。目前，英國“脫歐”期限已延長至10月31日。歐盟方面此前已宣布，希望英國內部盡早就“脫歐”協議達成一致。

分析人士指出，“脫歐”期限的延長為英國內部就“脫歐”問題達成一致提供了更多的時間和靈活性，然而這并不能消除英國“無協議脫歐”的風險。目前，角逐新首相的人選中既有約翰遜等“脫歐派”，又有利丁頓等“留歐派”。可以預計，不論誰上臺，英國執政黨內和議會內圍繞“脫歐”的分歧將繼續存在，任何“脫歐”方案都將面臨巨大阻力。