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高校專利轉化率咋提高?
——訪全國政協委員、西安建筑科技大學副校長郝際平
科技成果從實驗室走向產業應用,轉化為現實生產力,是推動經濟高質量發展的重要支撐,也是提升國家創新體系效能的關鍵。
“近年來,隨著國家、地方科技成果轉化條例的出臺以及各級政府和高校的大力推動,高??萍汲晒D化取得了實際成效。下一步,如何把成果轉化的導向根植到高校中,把成果轉化的服務覆蓋到創新全鏈條中,是當前深度落實國家科技成果轉化的核心與關鍵?!比珖f委員、西安建筑科技大學副校長郝際平在接受本報記者采訪時這樣說。
郝際平
在郝際平看來,專利轉化是高校進行科技成果轉化的重要方式之一。問題是當前高校在推進科技成果轉化過程中,仍然面臨評價、產權、技術類無形資產管理等難題。
郝際平告訴記者這樣一組數據。
去年國家知識產權局網站發布的《高校專利轉化現狀調查研究》中指出:截至2017年11月,全國高校及科研機構當年累計共申請專利375971件,占國內專利申請總數的11.9%;全國高校及科研機構共獲授權專利181837件,占國內授權專利總數的12.1%;全國高校及科研機構持有有效專利624001件,占國內有效專利總數的10%,其中,持有有效發明專利共353016件,占國內有效發明專利總數的25.4%。
然而,與之不相稱的是,高校專利轉化實踐情況表現不佳,真正實現產業化的科技成果不足5%。
“具體來講,僅有18.64%的高校和科研機構專利轉化率高于30%,專利轉化率在10%以下的單位占比最高?!焙码H平表示。盡管促進科技成果轉化的地方優惠政策不斷出臺,刺激力度持續加碼,但高校離崗創業或離崗兼職人員只是極少數,也并未出現各地政府期待的成果轉化迅速增長的現象。
造成科技成果轉化不佳的原因在哪里?
郝際平表示,一是高校面臨的評價、產權等問題自身難以解決,如,離崗科研人員在職稱評定、業績考核、崗位晉升等方面工作業績無法量化;二是技術作價投資方式不利于技術方,嚴重影響了高校和科研人員從事轉化的積極性;三是技術類無形資產管理不科學,導致國資監管要求與科技成果轉化規律不相適應;四是中介機構機制不健全,急需一支專業化、多功能型的技術經紀人隊伍,以指導高校開展成果轉化工作。
如何解決這一問題?
郝際平建議,通過出臺支持高校科技成果轉化細則、改革技術類無形資產管理制度、構建專業化成果轉化服務平臺等措施加以解決。
具體來講,一是將高校支持和鼓勵科研人員開展成果轉化或離崗創業的有關管理辦法,量化于對高校的考核和學科評估中;二是根據高校科技成果轉化執行情況,按一定比例適當補充高校人員編制;三是界定科研成果權屬關系,體現高??蒲袃r值;四是給予地方高校相當的成果轉化基金;五是加快梳理現行國有無形資產管理的規范構成,在國有無形資產管理法內,“量身定制”技術類無形資產管理規范,分門別類地加強各種技術類無形資產的管理,防止其因體制不完善而流失或喪失實效;六是完善激勵中介服務提升、中介工作者培養的政策措施,對于促進專利轉化成功的中介機構和服務者給予一定比例的獎勵,同時在大數據技術、互聯網應用等方面提供信息支持。
編輯:秦云
關鍵詞:高校專利轉化率 郝際平