河南湯陰縣韓莊鎮部落村建集體車庫，急著裝燈泡、開關。電工小邢圖方便，到村頭代銷點采購，花了400多元。小店沒發票，出了一張“白條”。可到了月底報賬，村務監督委員會主任李廷福拒絕簽字、蓋章，要求說明情況、完善手續。這下，小邢才意識到錯誤，催小賣部申領發票，總算過了賬。

“著急干活情有可原，買個燈泡沒有私用，看似合情合理，但不合規！凡是破壞財務制度，事情再小，也必須嚴格監督。”李廷福說。

在部落村，包括李廷福在內，有3名黨風政風監督員，全由村民選舉產生，不與村“兩委”干部交叉任職。他們歸鄉（鎮）紀委管理，負責監督村級財務、低保評定、危房改造、村務公開等。

李廷福掏出手機，點開村里的黨風廉政微信群，里面有財務收支原始單據截圖。每月查完賬，他會將圖片上傳，接受黨員干部監督。同時，在黨風政風監督平臺公布財務表，接受群眾監督。

在湯陰縣，298個行政村全部成立黨風政風監督小組，構建起縣、鄉、村三級監督網絡，健全了自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

依靠自治“內消矛盾”。強化農村基層黨組織領導作用，評定村支部書記黨建職稱，提高工作待遇。對農村黨員，實行積分管理；對“不作為”黨員，及時予以告誡。健全嚴黨風、抓政風、淳民風、正村風、美家風“五風”評議會，合理評議村內不文明現象。創新設立“農民夜校”，組織農民學習、交流黨的十九大精神、脫貧攻堅、人居環境改善等。白營鎮北陳王村農民通過夜校合議，主動為項目建設騰出拆遷用地。城關鎮南元村群眾上過夜校，解開心結，普遍支持村里鋪設自來水管，開通天然氣，實施農網改造。

強化法治“定分止爭”。走進湯陰，每一個村都有法律服務室，每個村都有一名法律顧問。2703名調解員持證上崗，深入村莊巡回調解。法律工作者通過普法宣傳、法律援助、審查合同，促使村“兩委”依法辦事、農民守法用法。“法律‘走’進村，糾紛不出村。以前村民有矛盾，先想上訪，現在先用法律。”韓莊鎮司法所所長閆興旺說。

弘揚德治“春風化雨”。伏道鎮南申莊村村口，占據一面墻壁的“好人榜”引人注目。最近一月，村里有哪些好人好事，上面記得清清楚楚。村支書師天海說：“原來誰做了好事，捂著不敢說，怕人議論‘在逞能’。如今，好人好事日常登記、張榜，集中評選‘岳鄉榜樣·湯陰模范’，人人比著做好事。”申莊村村民自發募捐，每月初一、十五請老人吃餃子，重陽節請老人聽大戲。

“‘三治’結合，夯實鄉村治理根基，助力經濟社會高質量發展。”湯陰縣委書記宋慶林說。

前年，神龍騰達新材料公司負責人要開發中原市場，一路南下，逐縣“暗訪”，考察投資。在湯陰高速公路口，他們遇到一位熱心人主動領路，留下深刻印象。隨后，縣領導誠摯邀請，企業成功落戶。

“選擇湯陰，看中的是淳樸民風、高效服務。”安陽神龍騰達公司負責人焦立軍說，總投資30億元的鋼鐵深加工項目已經投產，明年初產能可達100萬噸，產值50億元。