一季度中央預(yù)算內(nèi)投資下達超80%

發(fā)揮投資關(guān)鍵作用 持續(xù)釋放內(nèi)需潛力

17日發(fā)布的一季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)、消費、國際收支等主要宏觀經(jīng)濟指標(biāo)運行在合理區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，市場預(yù)期明顯改善。今年，經(jīng)濟走勢如何？重點領(lǐng)域改革進展如何？清費減負(fù)大禮包具體怎么落實？國家發(fā)改委18日舉行新聞發(fā)布會回應(yīng)社會關(guān)切。

近期一些國家和國際機構(gòu)紛紛下調(diào)本國或地區(qū)經(jīng)濟增長預(yù)期，外部環(huán)境是否會給中國經(jīng)濟增長帶來壓力？

“我們也關(guān)注到經(jīng)濟運行面臨的一些突出問題和困難挑戰(zhàn)，包括世界經(jīng)濟增勢疲弱等問題，但并不會改變我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和向好態(tài)勢。”發(fā)改委新聞發(fā)言人袁達認(rèn)為，一季度GDP同比增長6.4%，與去年四季度持平，特別是3月份主要經(jīng)濟指標(biāo)明顯回升，好于市場預(yù)期。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展動力提升、政策效應(yīng)顯現(xiàn)、市場信心增強，完全有信心、有條件、有能力實現(xiàn)年度經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，能為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。一季度發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目50個，總投資3703億元，主要集中在能源、交通運輸、高技術(shù)等領(lǐng)域。

一季度中央預(yù)算內(nèi)投資已下達超過80%，保障了重點建設(shè)項目資金需求，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)開局發(fā)揮了積極作用。下一步將準(zhǔn)確把握投資方向，精準(zhǔn)補齊發(fā)展短板，將有限投資精準(zhǔn)用于脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、“三農(nóng)”建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

今年以來電力體制改革持續(xù)推進。電力市場化交易不斷擴大。一季度，全國完成市場化交易電量同比增長24.6%，占全社會用電量的26.8%，占經(jīng)營性行業(yè)用電量的50.5%，其中電力直接交易同比增長40.3%，減少電力用戶購電支出131億元。

增量配電改革試點落地不斷推動。目前，已投運試點項目超過60個，還有28個試點項目已開工建設(shè)。電力現(xiàn)貨市場試點工作平穩(wěn)推進。廣東、山西、甘肅的現(xiàn)貨市場正開展模擬試運行，為下一步擴大電力現(xiàn)貨交易積累經(jīng)驗和完善系統(tǒng)。

此外，發(fā)改委將會同有關(guān)部門，聚焦用能、物流、電信等重點領(lǐng)域，研究提出2019年降低涉企收費重點措施，預(yù)計全年減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)2700億元以上。

降低一般工商業(yè)平均電價，主要措施包括運用降低增值稅稅率和電價中附加的國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)的政策空間，加強電網(wǎng)企業(yè)成本監(jiān)管，擴大電力市場化交易規(guī)模等。

降低交通運輸、物流成本，主要包括全面推廣高速公路差異化收費、貨車使用非現(xiàn)金支付、客車ETC等優(yōu)惠政策；下浮鐵路貨物執(zhí)行運價；降低貨物港務(wù)費、引航費等港口收費標(biāo)準(zhǔn)等。

降低電信資費，重點降低移動網(wǎng)絡(luò)流量資費以及中小企業(yè)寬帶資費。

清理規(guī)范相關(guān)服務(wù)收費，主要是督促地方降低偏高的燃?xì)夤こ贪惭b費收費標(biāo)準(zhǔn)，取消公民身份信息認(rèn)證服務(wù)收費等。

“下一步，有關(guān)部門將加大對鐵路、港口、航空、電信等領(lǐng)域降費政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保上述清費減負(fù)措施落到實處。”袁達說。（記者丁怡婷）