新華社北京4月12日電題：門越開越大，路越走越寬——中國經(jīng)濟首季調(diào)研之開放篇

新華社記者于佳欣、李慧穎、石慶偉

外貿(mào)有著中國經(jīng)濟“晴雨表”之稱。海關(guān)總署12日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在周邊主要經(jīng)濟體出口出現(xiàn)下降的背景下，我國一季度外貿(mào)穩(wěn)定增長釋放出積極信號，成為全球貿(mào)易運行的“穩(wěn)定器”。

記者近日調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)練內(nèi)功強體質(zhì)，政府開放舉措效應(yīng)顯，市場活力不斷激發(fā)，發(fā)展優(yōu)勢逐漸積累，在中國經(jīng)濟這片大海中，中國擴大開放的風(fēng)帆高懸，高質(zhì)量發(fā)展前景更加廣闊。

穩(wěn)中提質(zhì)效應(yīng)顯，積累發(fā)展新優(yōu)勢

車間內(nèi)，機器聲轟鳴，幾乎空不見人的偌大空間內(nèi)，上千臺智能設(shè)備同步開啟自動織布模式……這派火熱的生產(chǎn)景象是記者日前走訪福建閩南外貿(mào)企業(yè)時看到的一幕。

“公司一季度出口3800萬美元，同比增速達171%，我們的訂單已經(jīng)接到了八九月份。”專注于紡織面料開發(fā)的龍峰紡織集團副總經(jīng)理簡信杰說。

火熱的生產(chǎn)和訂單不僅出現(xiàn)在龍峰，對于專注于機械制造業(yè)的山東豪邁集團也是如此。集團董事長張恭運告訴記者，一季度公司出口金額達10681萬美元，同比增長超過40%。

經(jīng)濟“穩(wěn)”是外貿(mào)“穩(wěn)”的重要支撐。去年以來，隨著我國穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資等系列政策落地，積極效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。海關(guān)總署最新發(fā)布的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，一季度我國外貿(mào)進出口總值7.01萬億元人民幣，同比增長3.7%，其中3月當(dāng)月進出口2.46萬億元，增長9.6%，有力拉動一季度外貿(mào)整體增速的回升。

一般貿(mào)易進出口增長且比重上升，占我國進出口總值的近60%；機電產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品出口同步增長；對歐盟、東盟和日本等主要貿(mào)易伙伴進出口增長……外貿(mào)成績單不僅量穩(wěn)而且質(zhì)優(yōu)。

應(yīng)對外部復(fù)雜嚴(yán)峻環(huán)境，今年政府工作報告將“促進外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)”作為推動全方位對外開放的有力部署之一。

穩(wěn)中提質(zhì)，意味著不斷提高產(chǎn)品的附加值、含金量。豪邁集團通過練內(nèi)功強體質(zhì)，不斷采用新技術(shù)、新材料、新工藝，年研發(fā)投入占銷售比重保持在3.5%以上，在專業(yè)輪胎模具高端市場上不斷拓展。

穩(wěn)中提質(zhì)，也意味著用新業(yè)態(tài)拓展更廣闊的外部市場。阿里國際站通過數(shù)字技術(shù)，為中小企業(yè)搭建“出海”平臺，3月份線上交易額和支付買家數(shù)增長均超100%，“一帶一路”沿線市場異軍突起。

“今年一季度我國外貿(mào)進出口保持總體平穩(wěn)。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文說，特別是在一些國際組織下調(diào)全球經(jīng)濟和國際貿(mào)易增長速度背景下，中國成為全球貿(mào)易運行的“穩(wěn)定器”，有助于提振信心，穩(wěn)定預(yù)期。

推進舉措落實落細，開放熱土溫度不減

新舉措，新發(fā)展。

“增值稅改革讓企業(yè)今年預(yù)計減少稅費1100多萬，出口退稅時間由過去的一個月縮減到三個工作日，通關(guān)時間縮減了三分之一……”簡信杰感慨一系列政策“大禮包”讓企業(yè)得到了實實在在的獲得感。

記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，從減稅降費到縮減通關(guān)時間，從深化“放管服”改革到推進制度型開放，政府推出的一系列“接地氣”政策和服務(wù)，營造出企業(yè)安心發(fā)展的環(huán)境。

沈陽市持續(xù)推進降本減負，去年以來至今年2月份，已落實稅收新政減稅42.7億元，取消9項行政事業(yè)性收費，一般工商業(yè)電價以及供水、燃氣配套費下調(diào)10%以上。沈陽一些民企負責(zé)人接受記者采訪時表示，民營經(jīng)濟大發(fā)展的春天已經(jīng)到來，要更加聚焦主業(yè)和實體經(jīng)濟，加速轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

梳理去年以來中國的開放舉措可以發(fā)現(xiàn)，不斷加碼的開放讓這里的投資發(fā)展溫度不減——

去年，我國關(guān)稅總水平由9.8%降至7.5%，就在幾天前，我國又降低了對食品、藥品等產(chǎn)品的行郵稅稅率；

去年出臺的新版外商投資負面清單中，外資限制性措施縮減了近四分之一，今年6月底之前，將進一步縮減外商投資負面清單，“非禁即入”將全面落實……

安利（中國）總裁余放說，在保護主義加劇背景下，一個更加開放的中國，為世界帶來信心和機遇。外商投資法的實施將為企業(yè)創(chuàng)造一個更加公平、透明的營商環(huán)境。

邁向更高水平開放的中國不斷贏得國際資本投出的“信任票”：特斯拉獨資工廠落戶上海并已開工，寶馬汽車宣布將進一步對華增資，中國債券近日正式納入彭博巴克萊指數(shù)，第二屆中國國際進口博覽會報名企業(yè)已有1800多家……

中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說，進一步深化改革開放的舉措，不僅給國內(nèi)企業(yè)松綁減負，帶來更大發(fā)展后勁，也為外資企業(yè)創(chuàng)造了更大發(fā)展空間和機遇。

以開放迎接挑戰(zhàn)，用創(chuàng)新創(chuàng)造機遇

就在幾天前，國際貨幣基金組織再次下調(diào)全球增長預(yù)期，但將中國2019年經(jīng)濟增速上調(diào)0.1%。在全球經(jīng)濟下行壓力上升背景下，這無疑顯示了國際社會對中國邁向中高水平發(fā)展的堅定信心。

“對我們來說，越是危機時越可能有更大轉(zhuǎn)機，在外部環(huán)境不好時，只要敞開胸懷，勇于研發(fā)創(chuàng)新，開拓進取，反而更容易闖出新的天地。”七彩狐泳裝集團董事長洪建庫說，公司已經(jīng)連續(xù)25年實現(xiàn)出口增長，未來將在產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計及開拓更多國際市場中挖掘“金礦”。

“盡管我國外貿(mào)發(fā)展當(dāng)前面臨的形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，但未來發(fā)展仍具諸多有利因素。”商務(wù)部綜合司司長儲士家說，世界經(jīng)濟仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，我國主動擴大開放，穩(wěn)外貿(mào)政策效應(yīng)顯現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)升級加快、企業(yè)活力增強等，都為我國外貿(mào)發(fā)展提供了強有力支撐。

推動出口市場多元化，擴大出口信用保險覆蓋面，改革完善跨境電商等新業(yè)態(tài)扶持政策，加快提升通關(guān)便利化水平……促進外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，一系列扎實舉措將穩(wěn)步推進。

抓緊制定相關(guān)配套法規(guī)，確保明年1月1日外商投資法順利實施；進一步放寬外資市場準(zhǔn)入，全面實施準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度；持續(xù)擴大金融業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)ν忾_放……加大吸引外資力度，外企在華機遇將越來越好。

“中國不僅市場潛力大，而且有著良好的創(chuàng)新環(huán)境和不斷開放的務(wù)實舉措，我們會進一步加大對華投資，在產(chǎn)品創(chuàng)新、數(shù)字化和體驗方面繼續(xù)發(fā)力。”余放說。

海納百川，有容乃大。面對世界經(jīng)濟增長的不確定性，保持定力，看到長期向好的大勢，下力氣解決結(jié)構(gòu)性問題，中國的開放大門必將越開越大，高質(zhì)量發(fā)展的路子一定會越走越寬。