3月25日，調研組考察山東萬騰電子科技有限公司。

3月26日，調研組在濟南召開調研座談會。

“產品成品率有了大幅提高，釋放出了更多產能”“服裝、家電可以實現定制化生產”。這些都是調研組一路走來，聽到的工業互聯網服務于生產所實現的應用價值。

3月21日至30日，致公黨中央副主席曹鴻鳴率領致公黨中央經濟委員會調研組赴北京、山東開展了“推動工業互聯網促進制造業高質量發展”調研。

工業互聯網對促進傳統產業轉型升級、推動我國制造業高質量發展有著重要意義。隨著工業互聯網廣泛應用于石油石化、鋼鐵冶金、家電服裝等行業，無論是企業還是消費者，都從其中嘗到了“甜頭”。

盡管我國工業互聯網開局良好，但仍面臨產業基礎薄弱、核心技術能力不強等挑戰。調研組在北京、濟南、青島、煙臺等地先后實地走訪了14家企業，召開3場調研座談會，希望通過深入的調查研究提出有針對性的對策建議。

創新突破——緊抓發展戰略機遇期

今年的政府工作報告中提出，打造工業互聯網平臺，拓展“智能+”，為制造業轉型升級賦能。這讓工業互聯網這一概念再次升溫。

工業互聯網究竟是一張什么樣的“網”？

致公黨中央經濟委員會主任、中國工業互聯網研究院院長徐曉蘭說，工業互聯網通過人、機、物的全面互聯，全要素、全產業鏈、全價值鏈的全面鏈接，推動形成全新的工業生產制造和服務體系，成為工業經濟轉型升級的關鍵依托。

全球工業互聯網的發展正處于格局未定和面臨重大突破的戰略窗口期，這為我國加速追趕和超越提供了寶貴的歷史契機。

調研組認為，目前我國具有發展工業互聯網的基礎優勢，我國制造業門類齊全、體系完整，在航天、高鐵、集成電路等多個重大領域技術上有突破性進展。同時我國有實力強大的互聯網企業，在人工智能、云計算、大數據等新一代信息技術上創新活躍。

曹鴻鳴表示，我國工業互聯網的規模化應用和新業態、新模式探索剛剛起步。要看到我們在核心技術、平臺建設、融合推進、網絡支撐、標準體系、安全保障等方面都面臨制約因素，與建設制造強國和網絡強國的需要仍有較大差距。

“目前工業互聯網平臺所依賴的智能裝備、自動控制、工業協議、高端工業軟件等仍過于依賴國外基礎產業體系，自主核心技術和產品明顯不足。”北京市發改委高技術處副調研員孫延華道出了發展中卡脖子的問題。同時，他也表示強化對創新能力建設項目的支持力度將是下一步努力的方向，對接國家布局，組織產學研各界加強合作。

徐曉蘭也建議，要著力打造工業互聯網國家級創新體系。加強軟硬件核心技術攻關，加快推動關鍵網絡設備和智能網聯裝備的研發及產業化，顯著提升制造業數字化、網絡化、智能化水平。特別是要運用工業互聯網數據、模型大量集聚的特點，推動各類工業軟件加快突破，打破工業軟件對國外的高度依賴。

工業互聯網的發展已成趨勢、前景可期，據中國信息通信研究院測算，2019年我國工業互聯網產業規模將達4800億元，將為國民經濟帶來近2萬億元增長。

在實地走訪中，很多企業都表達出對工業互聯網發展機遇的重視。但山東省發展改革委副主任許竹生也坦言，還有很多企業對于工業互聯網的認識和投入不足，主要精力集中在運營管理、銷售等環節，在生產過程管理、設備數據采集、大數據分析應用方面還是比較欠缺。

中國電子學會研究咨詢中心主任李颋認為，目前的融通態勢還需要進一步引導，一方面要加強制造業企業對工業互聯網更深入和正確的認識，另一方面工業互聯網企業要加強對于制造行業流程和工業知識的積累。

雙輪驅動——加快平臺建設應用及推廣

依托浪潮工業互聯網平臺，浪潮為中儲糧打造了全球最大的“智能糧倉”管理平臺，可實時掌握糧食庫存、質量和糧情狀態，遠程實時查看現場情況，國家掌握糧情周期由15天縮短為3天，相對于傳統儲糧方法，能耗、人力等總成本降低了5%左右。

在青島的海爾中央空調互聯工廠，調研組看到用戶可以根據個人喜好，選擇產品功能、材質、顏色，對有訂制需求的部件可以自行設計。傳統工業時代的“夢想”在這里照進了現實。而這正是依托于海爾推出的工業互聯網平臺COSMOPlat。讓企業生產與用戶需求“面對面”，讓海爾由“大規模制造”向“大規模訂制”轉變。

平臺是工業互聯網的核心，我們可以把工業互聯網平臺理解為工業領域的操作系統。從一個個實際案例中，調研組看到工業互聯網平臺為企業賦能取得的實實在在成效。

“浪潮云已經獲得18個省，195個地市企業上云服務商身份，與11個省市成立工業互聯網聯盟。”浪潮云工業互聯網總監高亞坤也提到，還有部分企業處于觀望態度，還有企業上云上平臺動力不足，對工業互聯網存在畏難情緒。

前期設備改造的投入、回報周期的不確定讓很多中小企業不敢輕易“觸網”。因此，各地也在積極的探索方法鼓勵中小企業業務系統向云端遷移。

通過云服務券補貼方式，引導廣大企業積極使用云服務，是山東省一項創新性舉措。許竹升表示，2018年，全省已有2600家企業領取了云服務券補貼。全年新增上云企業達七萬家以上

“為進一步營造企業上云良好氛圍，培育了‘云行齊魯’企業上云用云區域性品牌，啟動了系列推廣活動，以品牌化加快推動企業上云，引導企業從‘不懂云’轉變為‘想上云、會上云、多上云’。”山東省工業和信息化廳信息化推進處副處長李元廣說道。

曹鴻鳴認為，對于企業來說，最終的目的是要實現提質、增效、降本，因此需要盡快形成可盈利、可推廣、可復制的商業模式，實現工業互聯網的可持續發展，吸引更多企業上云上平臺。建議加速推動工業互聯網創新成果的轉化、應用與推廣，形成有影響力的標桿示范。

“建平臺”和“用平臺”已經成為驅動工業互聯網發展的“雙輪”。

記者了解到，截至2018年年底，我國已培育形成50余家具有一定影響力的工業互聯網平臺，部分平臺工業設備連接數量超過10萬套，涌現了一批創新工業APP并實現商業化應用。

而這距離工信部發布的《深化“互聯網+先進制造業” 發展工業互聯網的指導意見》中提出的，到2025年形成3-5家具有國際競爭力的工業互聯網平臺，實現百萬工業APP培育以及百萬企業上云還有很長的路要走。

保障安全——消除企業后顧之憂

安全是工業互聯網的重要保障，這也是調研中很多企業反映的共性問題。山東天岳先進材料科技有限公司執行董事竇文濤在座談時表示，對于企業上云存在的數據安全風險還是有所顧慮。

工業數據就是企業的生命線，海量的工業數據不僅涉及工業安全，更是企業寶貴的財富。“要讓各企業在開放的工業互聯網平臺上共創共享，也要保護工業數據安全。”青島三迪時空增材制造有限公司董事長李培學說道。

他建議，在打造工業互聯網平臺時，要持續關注互聯網數據的安全問題，其中既包括消費者的消費數據，也包括工業互聯網工業數據的信息安全問題。從立法層面，建立針對工業互聯網數據安全的法律體系；從技術層面，能夠保證個體數據的信息安全；同時平臺和用戶之間要營造充分的信任機制。

徐曉蘭也提出，工業互聯網要建立涵蓋設備安全、控制安全、網絡安全、平臺安全和數據安全的多層次保障體系。

相對于傳統互聯網，工業互聯網線上線下安全風險交織，疊加風險放大，安全態勢更趨復雜。不僅會影響工業生產運行，甚至會引發安全生產事故，給人民生命財產造成嚴重損失。

調研組了解到，山東已經初步建成了覆蓋全省移動核心網、城域網、IDC等網絡出口的工業互聯網安全監測平臺。

“我們針對海爾COSMOPlat等工業互聯網平臺進行網絡資產分析、畫像和重點監測，發現安全事件、隱患及時預警、通報、處置，已達30余次。”山東通信管理局黨組書記、局長高勇介紹道。他認為，目前整體工業互聯網安全態勢感知能力不足，存在網絡側被動檢測方式有局限性，覆蓋率較低，工業安全知識庫積累不夠等問題。

北京市經信局軟件服務處副處長張立東表示，北京將著力引進更多工業互聯網安全企業入駐國家網絡安全產業園，不斷完善網絡安全體系構成。

調研的行程已經結束，但致公黨中央調研組的工作還在繼續。“調研中看到了工業互聯網對制造業的賦能作用，感受到推動工業互聯網在制造業領域的廣泛應用，對促進傳統產業轉型升級、推動我國制造業高質量發展具有重要意義。”曹鴻鳴表示，致公黨中央將認真整理調研素材，廣泛吸納各方的意見建議，形成高質量的參政議政成果，為中共中央、國務院決策提供重要參考。（王愷強）