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廣東省政協資政建言養老服務體系建設

“政府每年的養老投入夠不夠用?”

2019年04月08日 09:49 | 作者:林儀 揭春雁 通訊員 徐炎平 | 來源:人民政協網
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人民政協網北京4月8日電(記者 林儀 揭春雁 通訊員 徐炎平)讓每一位老人過上體面、有保障的晚年生活,是社會的共同責任。4月3日,廣東省政協圍繞“構建居家社區機構‘三位一體’養老服務體系”召開專題協商座談會,面對面聽取省直部門情況介紹和委員意見建議。

“主要是講問題、提建議。”主持人、省政協副主席鄧海光開門見山。

“養老服務的痛點和難點在于高齡失能老人,我省對此有何舉措?”對于委員的發問,省民政廳副廳長聶元松回應:“我們對80歲以上的老人有高齡津貼,關于失能老人護理問題,廣州市正在開展護理險試點,去年有大約3000多名失能老人享受了這份保險,平均每人每月可領取近4000元補貼。”同時他認為,目前長護險還處于試點階段,而老年人支付能力整體偏弱是影響養老服務的重要問題,需要加大省級財政轉移支付力度。

“老人對醫療保障的需求很高,而我省醫養結合方面存在的最大問題是人才的缺乏,這也是我們下步關注的重點。”省衛生健康委副巡視員盧璐補充說。

省人社廳社保基金管理局副局長陳少霖介紹,廣東省目前共有9所技工院校開設了養老服務相關專業,還要加快推進技能人才培養,提高補貼標準,“要培養人,還能留住人。”

“養老服務除了政府對困難人群兜底的問題,是不是還存在推進高端養老服務不足的問題?廣東是經濟大省,緊鄰港澳,高端養老市場潛力是否沒有充分挖掘?”面對委員的疑問,省發改委副巡視員張展宏介紹,目前廣東省共有養老機構2033家,床位46.9萬張。但“‘一床難求’與‘多床空置’現象很突出,主要是一些欠發達地區空置率比較高,高端養老服務供不應求”。《粵港澳大灣區發展規劃綱》明確提出,將打造一批區域性養老示范基地,他表示,廣東省正積極引導全面放開養老服務市場。

“政府每年的養老投入是多少,夠不夠用,不夠怎么辦?社會的力量用了多少?在減稅降費的大形勢下,政府在養老方面的投入會不會難以為繼?”有委員發問。

“2016-2018年,全省僅在養老服務體系建設方面就投入資金108.48億元,包括在稅費優惠扶持、政府購買服務、高齡老人津貼等方面也投入了不少財力。”省財政廳副巡視員蘇鳳玲坦言:財政壓力較大,還需要在引導和撬動社會資本、發展養老產業上多努力。

“我對政府財政壓力問題深有同感,應該探索推動商業保險模式。”省醫保局副局長江效東說,目前廣州的長護險結算資金主要從醫保資金劃撥,這種籌資方式給醫保造成一定影響,長遠看,其可持續性存在問題。

“有很多社會資本想做養老產業,但政府的相關政策和服務沒有跟上,比如土地、稅收、消防問題等等。”賀惠山委員直言。

此外,委員們還提出,養老事業要把握好公益化與社會化、普惠化與多樣化、數字化與人性化、標準化與個性化、專業化與職業化的關系等等。

養老問題既是社會大需求,也是經濟增長點,省政協主席王榮提出,要加強相關政策研究,解決養老政策落地難問題,推動廣東省養老服務由政府單一主體向社會多元供給轉變,加強輿論宣傳,營造全社會重視養老問題的良好氛圍。

編輯:張佳琪

關鍵詞:養老 政府 廣東 政協 鄧海光

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