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以"定向監督"助力精準扶貧
打贏脫貧攻堅戰,是我們黨的莊嚴承諾。紀檢監察機關作為黨內監督、國家監察的專責機關,在脫貧攻堅戰中,肩負著保障政策落地、查處腐敗問題、監督干部作風等重要職責。從近兩年實踐看,只要堅持定向監督、實處用力,就能更好地把握扶貧監督的正確方向,保證脫貧攻堅的結果真實。
扶貧監督不是放空炮、走過場,而是要切實助力脫貧攻堅。換句話說,絕不能讓形式主義的監督,影響扶貧干部的工作理念和價值取向,削弱扶貧干部的工作干勁和扶貧熱情,甚至冷了老百姓的心。所謂“定向監督”,就是要瞄準靶向,在聚焦上下功夫,在精準上發力氣,定向監督,做到吹糠見米、彈無虛發。通過“定向監督”,聚焦扶貧政策的落地見效,聚焦扶貧項目的實施過程,聚焦扶貧資金的管理使用,聚焦干部作風的扎實務實,抓住了這四個方面的“牛鼻子”,做到“從事到人”全方位監督,就能更好地實現監督全覆蓋、無死角。
以“定向監督”助力精準扶貧,是貫徹習近平總書記“問題導向”的工作要求,針對脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰情緒以及消極腐敗等現象,緊盯關鍵環節、重點領域,在實處用力,精準助力扶貧政策落在實處、資金用在實處、項目建在實處、干部干在實處。
在扶貧政策監督方面,紀檢監察機關要在全面梳理、摸清吃透扶貧政策的基礎上,從每一項扶貧政策的制定、執行和成效等方面進行全鏈條監督檢查。一是監督檢查扶貧政策制定是否和黨中央保持高度一致,是否嚴格貫徹了中央精神;二是監督檢查扶貧政策執行是否存在打折扣、搞變通,是否存在不公正、不公平、不公開的問題;三是監督檢查扶貧政策落實是否達到了預期目標、見到實效,群眾是否得到實惠。
在扶貧項目監督方面,紀檢監察機關要對照扶貧項目清單,從每一個項目的立項、招標、建設、驗收等程序進行全過程監督檢查。一是監督檢查項目的實施程序是否履行了基本建設程序,是否符合政策法規;二是監督檢查項目的工程質量是否通過了驗收,是否達到了標準要求;三是監督檢查項目的安排實施是否精準可行,是不是真正回應了群眾的期盼,解決了群眾的實際困難。
在扶貧資金監督方面,紀檢監察機關要對照扶貧資金清單,從每一筆資金的申報、安排、撥付和管理等環節進行全方位監督檢查。一是監督檢查扶貧資金申報安排撥付是否按程序履行,是否符合規范要求;二是監督檢查扶貧資金管理使用是否嚴格遵守財經紀律,是否公開透明,是否存在違法違紀行為;三是監督檢查扶貧資金投入效應是否達到了預期目標,是否投入在了實際需要的地方,是否真正發放到了群眾手上。
在干部作風監督方面,不能只是檢查坐班在崗情況、工作記錄留痕,而要看到,干部的工作實績、群眾的滿意指數,才是監督的重點。工作實踐中,可以通過“四問一看”,科學、公正評價干部作風。“四問”是:“問扶貧指揮部門是否滿意”,這是扶貧干部的行業管理單位;“問鄉鎮黨委政府是否滿意”,這是扶貧干部的屬地管理單位;“問村組干部是否滿意”,這是扶貧干部朝夕相處的合作團隊;“問幫扶群眾是否滿意”,這是扶貧干部的服務對象和扶貧工作的“閱卷人”。扶貧干部工作成效好不好、作風怎么樣,他們最有發言權。“一看”就是:“看扶貧實績”,工作怎么樣,最終要靠成績來說話,要把實績作為衡量干部作風最重要的標準。
習近平總書記強調:“脫貧攻堅是硬仗中的硬仗”。紀檢監察機關以“定向監督”助力精準扶貧,就是要通過正確的監督導向,引導扶貧干部沉住氣、靜下心,真扶貧、出實績,為打贏脫貧攻堅戰這一歷史偉業提供堅強的紀律保障。
編輯:李敏杰
關鍵詞:扶貧 監督 檢查