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健康扶貧需精準落實
從以往的“救護車一響,一頭豬白養”“小病變大病,大病要人命”,到如今“有病敢于治、治病不花錢”,健康扶貧工作推進一年多來,絕大多數老百姓真真切切擁有了“獲得感”。由于任務艱巨、情況復雜,一些問題逐漸顯現。那么,在已實現良好開局的基礎上,健康扶貧如何進一步落到實處呢?
首先,精準識貧、精準治病,這是健康扶貧工作的基礎和重點。精準識貧,是要精準地識別出因病致貧、因病返貧的患病貧困人口,為其建檔立卡,實現信息動態監測管理。精準治病,是要根據貧困患者病情安排相適應的醫療,對基層醫院解決不了的疑難病人,按照分級診療要求及時轉入上一級醫院,對大病、慢性病等病人開展專項救治。總之,既要讓每一個貧困患者就醫得到保障,又要杜絕過度醫療、資源浪費。
其次,完善制度建設。例如,一些大病重病在當地縣域內往往無法有效治療,而跨地區治療又無法享受本地區的政策利好。因此,解決貧困患者看病費用異地結算等問題,需要統籌全局,用制度建設來打通地域間隔的藩籬。又如,針對一些地方出現的冒名看病、濫用權力等情況,要建立監督檢查機制,實現陽光操作管理。只有在醫療保障制度銜接、醫療費用控制、醫療資源布局、衛生教育推進等方面,建立起科學長效機制,才能讓健康扶貧的落實有據可依。
再次,鼓勵地方因地制宜,開展各具特色的健康扶貧工作。此前,國家搭建制度框架,地方創新落實方法,已經有一些地方做出了有益探索。拿解決健康扶貧“錢袋子”問題來說,海南省瓊中縣設置了貧困人口醫療兜底專項資金等“六道防線”,對不同情況貧困患者給予補貼;四川省遂寧市則引入社會力量設立健康扶貧資金,緩解地方財政壓力。由于生活方式、環境等不同,各地在落實健康扶貧工作時面對的難題也不一樣。各地應對癥下藥,如此,不僅能有效解決自身問題,也能為全國健康扶貧工作提供參考和借鑒。
另外,健康扶貧不可能“畢其功于一役”,要做好打持久戰準備。2013年全國8962萬貧困人口中,因病致貧的占42%,而到了2015年,貧困人口減少了2000多萬,但因病致貧的比重仍占據44.1%。這說明,雖然絕對人數減少了,但健康扶貧工作仍然任務艱巨。
“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”,這是貧困人口的愿望,也是健康扶貧的遠大目標。當前,中國扶貧開發已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨時期,只要繼續堅持精準識貧、精準治病,完善制度保障,貧困人口因病致貧的情況將會越來越少,讓全體中國人健康地邁入小康社會的目標也必將早日實現。
編輯:李敏杰
關鍵詞:健康 扶貧 精準