人民政協網北京3月1日電 國家信息中心在京發布《中國共享經濟發展年度報告（2019）》，國家信息中心主任程曉波出席發布會并致辭。會議由國家信息中心首席信息師、分享經濟研究中心主任張新紅主持。

程曉波在致辭中指出，共享經濟是全球新業態、新模式創生的前沿領域，圍繞共享經濟開展持續研究具有重要意義。近年來，我國共享經濟的市場規模和增速均實現大幅增長，表明我國共享經濟已經成為全球共享經濟創新發展的主陣地。和往年相比，2018年我國共享經濟呈現兩大發展亮點。一是制造業產能共享加速發展，成為共享經濟各領域中最活躍的類型。表明共享經濟的發展逐漸從生活領域向產業領域延伸，從簡單的模式創新邁向更高層次的要素配置、技術協同和產能最大化利用。二是共享經濟“穩就業”的潛力得到更大釋放。在經濟發展面臨下行壓力的背景下，在社會群體生活方式日益多元的情況下，共享經濟發展創造的就業機會和渠道正在成為“穩就業”的重要路徑。下一步，研究團隊將立足已有的研究基礎，進一步提高研究成果的專業性、創新性和政策支撐力，共同推動共享經濟的發展走得更遠、更堅實。

《中國共享經濟發展年度報告（2019）》是國家信息中心自2016年以來第4次發布共享經濟年度報告。報告從市場規模、市場結構、就業和市場融資等方面全面反映2018年我國共享經濟的最新發展態勢，并首次定量分析了共享經濟對主要生活服務業的影響。

報告顯示，2018年共享經濟市場交易額為29420億元，比上年增長41.6%；平臺員工數為598萬，比上年增長7.5%；共享經濟參與者人數約7.6億人，其中提供服務者人數約7500萬人，同比增長7.1%。共享經濟推動服務業結構優化、快速增長和消費方式轉型的新動能作用日益凸顯。2015-2018年，出行、住宿、餐飲等領域的共享經濟新業態對行業增長的拉動作用分別為每年1.6、2.1和1.6個百分點。

共享經濟領域獨角獸企業成長迅速。截至2018年底，我國共有獨角獸企業83家，其中具有典型共享經濟屬性的企業34家，占比41%。受共享出行領域直接融資額大幅下降的影響，2018年我國共享經濟領域直接融資額首次出現負增長，約1490億元，比上年下降23.2%。

報告預測，未來三年，我國共享經濟仍將保持年均30%以上的增長速度，在穩就業和促消費方面的潛力將得到進一步釋放。共享經濟也將成為人工智能等新技術創新應用的重要場景，在身份核驗、內容治理、輔助決策、風險防控、服務評價、網絡與信息安全監管等方面發揮越來越重要的作用。

國家信息中心分享經濟研究中心副主任于鳳霞副主任在報告發布中表示，2018年是共享經濟監管歷程中具有標志性意義的一年。行政、法律、技術等監管手段多管齊下，監管之嚴、范圍之廣前所未有，規范發展成為各方共識。同時，監管創新也面臨新挑戰：長效化監管機制建設任重道遠，共享經濟企業屬地化管理與平臺跨地域經營的矛盾更加突出，過于嚴格的準入許可導致大量的共享服務提供者不合法不合規，不利于激發市場活力。

報告認為，隨著2018年各項整治行動和監管措施的延續，以及《電子商務法》的正式實施，共享經濟領域仍將延續強監管態勢。同時，共享經濟領域標準化體系建設將不斷加快，共享辦公、眾創平臺、共享醫療、在線外賣等領域都有望出臺行業性服務標準和規范。

來自政府部門、研究機構、企業和媒體的代表近百人出席發布會。（高君明）