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全國政協委員王煜:

空域改善凸顯履職成效

2019年02月26日 11:06 | 作者:李元麗 | 來源:人民政協網
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空域資源短缺問題盡管近年來有所改善,但仍然是影響民航發展的主要問題之一。圍繞空域資源短缺所引發的系列問題,引發了全國政協委員、春秋航空董事長王煜持久關注和深入思考。

2018年全國兩會期間,王煜帶來了《關于改善空域資源的提案》,受到了辦理部門的好評。空域改善也凸顯了成效,在軍委、民航等各部門的高度重視和努力下,2018年全國民航航班準點率時隔8年再次突破80%。

王煜舉例說,2017年,我國航空公司共完成旅客運輸量5.52億人次,日均航班量14400班,與2006年的日均4600班相比,年均增長10.9%。而同期我國民航空域資源增長速度年均只有2%左右。空域資源現狀與民航快速發展不相適應,影響了民航安全、服務、效率。航路航線日趨擁堵,也加大了安全風險和航班延誤,造成社會成本大幅增加,影響了我國民航產業的可持續發展。

同時,空域資源現狀也制約了民航業運行效率。全球吞吐量排名前50的機場中,許多都是雙跑道機場。例如:倫敦希斯羅、香港赤臘角、曼谷素萬那普等,其機場年吞吐量分別達到7800萬、7300萬和6100萬。與這些機場相比,國內不少雙跑道機場受空域資源等因素限制,高峰小時起降架次受到制約,導致航空公司的飛機利用效率不高。目前,不少國家的單通道飛機日利用率在11小時以上,而我國平均只有9小時左右。

王煜告訴記者,隨著我國經濟持續發展和人民群眾對航空出行的日益增長需要,要求中國民航持續保持較高速增長。在繼續深入做好軍民融合,切實推進空域精細化管理改革試點的同時,需要進一步從緩解現時空域矛盾、提升新技術裝備、推動空域資源改革三個維度入手,加強研究,不斷解決當前民航空域資源與發展不協調、不適應等短板。“改善空域資源,促進民航高質量發展,提升航班運行品質。”王煜說,其中旅客感受最明顯的當屬航班準點率提升。令他欣喜的是,這三個維度的建議得到了提案辦理部門的高度評價。

航班準點率也是歷年兩會代表、委員乃至全社會共同關心的話題。“在軍委、民航主管部門、各機場、航空公司的高度重視和努力下,2018年,全民航航班準點率跨入了8字頭,達到80.13%(近三年全民航航班準點率:2018年80.13%、2017年71.67%、2016年76.76%),是2010年以來最高水平,旅客乘機的出行體驗滿意度明顯提升。”王煜這樣說。

今年全國兩會,王煜將聚焦入境游問題。“與出境游的持續高熱相比,我國入境游發展增速緩慢。2018年,中國出境游1.49億人次,第一次超過入境游的1.41億人次,兩者相差800萬人次。這一數字引人深思。”王煜表示,中國入境游近11年來平均每年增長1%左右,低于同期發達經濟體和新興經濟體入境游的增速。中國的旅游資源豐富,基礎設施發達,能否吸引外國人入境中國旅游,是2019年提案聚焦的問題之一。

隨著“一帶一路”建設的推進,來華旅游的外國游客在客源地的廣闊性上還有較大提升空間,“一帶一路”沿線國家和地區均將在未來成為赴中國旅游重要的客源國。他建議,借鑒成功舉辦中國進博會的經驗,由相關部門制訂入境游發展的國家戰略,推動各部門各行業協同配合。

編輯:秦云

關鍵詞:全國政協委員 王煜 空域資源

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