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陜西省文物局2019年度工作要點(diǎn)
一、 用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,以黨的十九大精神筑牢思想根基
1. 強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩做到“兩個(gè)維護(hù)”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神持續(xù)引向深入,牢牢把握正確的政治方向。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物工作的重要批示精神和中央決策部署,以秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅專(zhuān)項(xiàng)整治為鑒,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2. 全面從嚴(yán)治黨落實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,抓好黨風(fēng)廉政教育,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。持續(xù)深入開(kāi)展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”主題教育活動(dòng),抓好干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓。
3. 加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代宣傳思想工作,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,自覺(jué)擔(dān)當(dāng)使命任務(wù),引導(dǎo)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè),著力提升全省文博系統(tǒng)精神文明建設(shè)水平。
4. 加強(qiáng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,落實(shí)局機(jī)關(guān)和直屬單位組織生活制度,積極推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新,加強(qiáng)黨員教育管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。
5. 持續(xù)推進(jìn)扶貧工作。進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)工作力度,充分發(fā)揮扶貧團(tuán)牽頭單位作用,繼續(xù)做好“兩聯(lián)一包”扶貧工作,突出精準(zhǔn)扶貧;加大貧困地區(qū)行業(yè)扶貧工作力度,指導(dǎo)做好項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施工作,鞏固扶貧成果。
二、 貫徹落實(shí)兩個(gè)《意見(jiàn)》,大力推進(jìn)文物保護(hù)利用改革
6. 貫徹《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見(jiàn)》精神。提請(qǐng)省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)陜西貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn),在文物保護(hù)利用改革工作中積極創(chuàng)新,努力探索符合國(guó)情省情的文物保護(hù)利用改革新路子。
7. 貫徹《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022年)的意見(jiàn)》精神。落實(shí)《陜西省革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022年)實(shí)施意見(jiàn)》,做好延安革命紀(jì)念館、扶眉戰(zhàn)役紀(jì)念館等陳列展覽的提升改造;指導(dǎo)全國(guó)長(zhǎng)征紀(jì)念館聯(lián)盟開(kāi)展系列活動(dòng)。以延安精神、長(zhǎng)征精神、西遷精神為引領(lǐng),更好傳承弘揚(yáng)革命文化。
8. 加大文物資源的開(kāi)放力度。在進(jìn)一步做好大遺址保護(hù)利用的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)漢長(zhǎng)安城遺址、秦咸陽(yáng)城遺址等大遺址保護(hù)示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)省級(jí)文化遺址公園建設(shè),提升工業(yè)遺產(chǎn)、傳統(tǒng)村落保護(hù)水平,指導(dǎo)做好規(guī)劃編制,實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)工程。探索社會(huì)力量參與國(guó)有不可移動(dòng)文物使用和經(jīng)營(yíng)管理等創(chuàng)新文物保護(hù)利用方式。
9. 提升博物館陳列展示水平。指導(dǎo)漢景帝陽(yáng)陵博物院、咸陽(yáng)博物院、韓城市、澄城縣等博物館基本陳列的新建和提升改造;推介一批慶祝建國(guó)70周年主題展,與清華大學(xué)聯(lián)合舉辦“周秦漢唐文化與藝術(shù)特展”。繼續(xù)做好原創(chuàng)展覽“走出去”,著重指導(dǎo)市縣文博單位整合資源,策劃主題展覽,開(kāi)展交流互動(dòng)。
10. 推進(jìn)全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地建設(shè)。貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記“一所博物館就是一所大學(xué)校”指示精神,宣傳展示我省優(yōu)秀教育案例和社會(huì)教育活動(dòng)成果。制定博物館研學(xué)規(guī)范;指導(dǎo)各博物館做好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“五進(jìn)入”工作,將博物館教育貫穿國(guó)民教育始終。
11. 加強(qiáng)智慧博物館建設(shè)。推進(jìn)全省博物館、紀(jì)念館的陳列、科研、保管、講解等數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+延安革命舊址”保護(hù)利用工程,創(chuàng)新革命文物保護(hù)利用傳播方式;指導(dǎo)有條件的市縣博物館深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+文物教育”平臺(tái)建設(shè),建立體驗(yàn)互動(dòng)中心。
三、 發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)作用,提升文物保護(hù)管理能力
12. 落實(shí)省委省政府決策部署。實(shí)施西安碑林博物館、陜西歷史博物館、秦始皇帝陵博物院提升改造項(xiàng)目和陜西考古博物館建設(shè)。支持銅川、延安、榆林、長(zhǎng)武、洋縣、黃龍等市縣級(jí)博物館建設(shè);指導(dǎo)西安交大等行業(yè)博物館建設(shè);推動(dòng)寶雞陳倉(cāng)區(qū)西秦大隊(duì)、白水縣和園等社區(qū)博物館建設(shè)。
13. 推進(jìn)文物保護(hù)單位“四有”工作。組織指導(dǎo)各市縣完成第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào);繼續(xù)組織指導(dǎo)有關(guān)市縣完成第七批省級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)標(biāo)志樹(shù)立,開(kāi)展保護(hù)管理規(guī)劃編制;啟動(dòng)省級(jí)以上文物保護(hù)單位保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶調(diào)整及地理信息測(cè)繪工作。
14. 加強(qiáng)考古工作。深入推進(jìn)石峁遺址、蘆山峁遺址、楊官寨遺址等“考古中國(guó)”重大研究項(xiàng)目;指導(dǎo)省考古研究院、西安、咸陽(yáng)、寶雞等市考古機(jī)構(gòu)做好考古發(fā)掘,配合機(jī)場(chǎng)、公路、鐵路等重大基本建設(shè)項(xiàng)目,組織好考古調(diào)查、勘探發(fā)掘;指導(dǎo)有條件的市縣、開(kāi)發(fā)區(qū)探索土地儲(chǔ)備考古前置機(jī)制及配套政策。
15. 強(qiáng)化世界遺產(chǎn)保護(hù)。按照《長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃》要求,指導(dǎo)榆林、延安、銅川、渭南等市做好長(zhǎng)城保護(hù)利用。按照世界文化遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升絲綢之路等世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理水平。組織指導(dǎo)相關(guān)地市做好石峁遺址、西漢帝陵、唐代帝陵申報(bào)世界文化遺產(chǎn)前期工作。
16. 提升科技支撐能力。積極申報(bào)第七批國(guó)家文物局重點(diǎn)科研基地。充分發(fā)揮科研基地和科技聯(lián)盟平臺(tái)優(yōu)勢(shì),通過(guò)科研課題項(xiàng)目、文物預(yù)防性保護(hù)工程的實(shí)施,提升陜西文物科技保護(hù)能力。推進(jìn)絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)修復(fù)工匠聯(lián)盟工作,培育文物保護(hù)的陜西工匠。
17. 促進(jìn)文物保護(hù)利用成果創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。深化省內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試點(diǎn),積極參加絲博會(huì)、深博會(huì)等文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),創(chuàng)新與金融、通訊、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域跨界融合,搭建具有陜西文物創(chuàng)意產(chǎn)品宣傳平臺(tái),形成一批博物館文創(chuàng)品牌。
四、 以“四嚴(yán)”要求為基準(zhǔn),夯實(shí)文物安全責(zé)任
18. 筑牢文物安全底線。持續(xù)深化與公安、消防等部門(mén)合作,繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)合打擊和防范文物犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),保持打擊文物犯罪高壓態(tài)勢(shì),開(kāi)展文物保護(hù)領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),推進(jìn)防范電氣火災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)治理,落實(shí)博物館和文物建筑消防安全大檢查火災(zāi)隱患整改,確保文物安全。
19. 加大文物安全督察力度。強(qiáng)化文物安全檢查、督察力度。督促市縣政府落實(shí)文物安全主體責(zé)任,查處文物行政違法行為。積極支持深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。
20. 提升文物安全監(jiān)管能力和水平。推進(jìn)全省文物綜合平臺(tái)建設(shè)以及延安革命舊址安全監(jiān)管綜合平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃編制工作。開(kāi)展無(wú)人機(jī)巡查唐陵試點(diǎn),提升文物安全管控科技含量。
21. 創(chuàng)新文物安全監(jiān)管模式。開(kāi)展社會(huì)力量參與田野文物巡查試點(diǎn),探索社會(huì)力量參與文物安全工作新模式,提高田野文物管護(hù)能力。
五、 發(fā)揮我省文物資源優(yōu)勢(shì),提升陜西國(guó)際影響力
22. 拓展文物出境展覽形式和內(nèi)容。重點(diǎn)做好赴新西蘭、澳大利亞、泰國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦的“秦始皇兵馬俑展”“長(zhǎng)安藝術(shù)精品展”以及引進(jìn)“平山郁夫的絲路世界”交流展覽。積極推進(jìn)與意大利卡塞塔王宮博物館聯(lián)合舉辦“中國(guó)陜西秦兵馬俑展”“絲綢之路文物展”。推動(dòng)以地市為主題的出境文物展覽。
23. 深化國(guó)際交流合作。研究制定《陜西省文物交流合作管理辦法》。組織指導(dǎo)有關(guān)單位在德國(guó)舉辦好中德文物保護(hù)論壇,推進(jìn)中法公輸堂保護(hù)修復(fù)、茂陵石刻保護(hù)合作項(xiàng)目。做好新加坡文物修復(fù)項(xiàng)目相關(guān)工作。
24. 推進(jìn)“一帶一路”交流合作。重點(diǎn)推進(jìn)中哈拉哈特古城遺址、中吉紅河古城遺址等聯(lián)合考古;做好緬甸蒲甘他冰瑜寺文物修復(fù)項(xiàng)目。
25. 服務(wù)港澳臺(tái)交流合作大局。在臺(tái)灣舉辦“唐墓壁畫(huà)臨摹展”;籌備“兩岸臨書(shū)展”。開(kāi)展陜臺(tái)文博專(zhuān)業(yè)人士交流;承辦“第六屆臺(tái)灣教師中華歷史文化研習(xí)營(yíng)”;承辦國(guó)家文物局與香港文物部門(mén)、海關(guān)、警方打擊文物犯罪和走私培訓(xùn)。組織好臺(tái)灣文物修復(fù)師和文物鑒定人員培訓(xùn);做好港臺(tái)學(xué)生來(lái)陜實(shí)習(xí)安排。
六、 夯實(shí)文物保護(hù)基礎(chǔ),全面提升文物工作支撐保障能力
26. 完善法律法規(guī)體系。配合省人大常委會(huì)修訂《延安革命遺址保護(hù)條例》,適時(shí)啟動(dòng)《陜西省文物保護(hù)條例》修訂,推動(dòng)《陜西省帝陵保護(hù)條例》列入立法計(jì)劃。
27. 加強(qiáng)文物保護(hù)資金管理相關(guān)工作。落實(shí)《國(guó)家文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,加強(qiáng)文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)和管理,推進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)預(yù)概算評(píng)審,規(guī)范項(xiàng)目資金預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,做好績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià),切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效益。
28. 提升文物工作服務(wù)社會(huì)發(fā)展能力。持續(xù)深化“放管服”改革,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作,提升事中事后監(jiān)管能力。規(guī)范文物保護(hù)資源管理,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)文物購(gòu)銷(xiāo)、拍賣(mài)信息和信用管理系統(tǒng)投入使用,規(guī)范優(yōu)化社會(huì)文物管理。
29. 加強(qiáng)文物宣傳工作。聚合傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢(shì),圍繞慶祝建國(guó)70周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織豐富多彩、靈活多樣的主題宣傳。承辦好2019年中國(guó)文化和自然遺產(chǎn)日主場(chǎng)城市活動(dòng)。組織開(kāi)展“5.18國(guó)際博物館日”宣傳活動(dòng)。
30. 深化博物館法人治理結(jié)構(gòu)改革。指導(dǎo)秦始皇帝陵博物院、西安碑林博物館開(kāi)展法人治理結(jié)構(gòu)改革。繼續(xù)指導(dǎo)漢景帝陽(yáng)陵博物院、陜西歷史博物館、西安博物院深化法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)成果。
31. 強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真組織直屬單位人員技能培訓(xùn)和高層次人才引進(jìn)工作,發(fā)揮國(guó)家文物局、科技部、教育部等科研基地和周原、澄城、漢陽(yáng)陵等考古、文物保護(hù)、消防安全基地作用,加強(qiáng)對(duì)青年科研人員和市縣基層文博人才培養(yǎng)。開(kāi)展推優(yōu)評(píng)先活動(dòng),積極推薦優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人員入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)等各層次人才支持計(jì)劃。(局辦公室)
編輯:楊嵐
關(guān)鍵詞:文物 保護(hù) 工作 推進(jìn)
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