中新網客戶端北京2月19日電(冷昊陽)18日下午，山東省十三屆人大二次會議閉幕。隨著山東結束“兩會時間”，目前31省份省級兩會全落幕。今年，各地設定了怎樣的GDP增長目標？政府工作報告中對“防風險”“民營經濟”等社會關注的熱門話題作出了哪些部署？

看點1：GDP

——西藏GDP目標全國最高 多省份下調

在31個省區市中，西藏設定的2019年GDP增長目標為10%左右，這一目標與去年的目標持平，也是全國唯一的GDP目標維持兩位數的省份。貴州2019年GDP增長目標為9%左右，雖然目標從去年的兩位數下降到個位數，但仍為全國第二高。

在內外部環境嚴峻復雜，經濟面臨下行壓力的形勢下，多數省份2019年GDP預期目標較去年有所下調。以2018年GDP總量前三名的省份為例，廣東2019年GDP增速目標由去年的7%左右調整至6%－6.5%；江蘇由去年的7%以上調整至6.5%以上；山東由去年的7%以上下調到6.5%左右。

相較于大部分省份下調了預期目標，海南、湖北的GDP預期目標則逆勢上調。其中，海南2019年GDP增速目標由去年的7%上調至7%-7.5%；湖北將2019年GDP增長目標從2018年的7.5%上調至7.5%-8%。

看點2：防范化解重大風險

——吉林談到養老金、P2P等

1月21日，省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班在中央黨校開班。這場在地方兩會召開期間舉行的研討班，也讓各地今年如何部署防風險受到關注。

例如，剛剛閉會的山東就提出了“建立大數據監管平臺和企業信用體系，健全金融風險監測防控體系”“有序處置存量政府債務”“嚴厲打擊惡意逃廢債務行為和各類非法金融活動”等一系列措施。

在江西，該省政府工作報告在“標本兼治防風險”部分特別提出，編制全省住房發展規劃，構建房地產市場健康發展長效機制，穩地價、穩房價、穩預期。

此外，位于東北的吉林還專門提到了股票、養老金、P2P等社會關注度較高的風險點。

該省提出，“防范化解金融風險，堅決打擊金融犯罪，努力追贓挽損”“加快重點風險處置，堅決整治社會亂集資、企業信用債違約、股票質押平倉、P2P網絡借貸等風險點”“加大養老金風險防控力度，確保養老金按時足額發放”，等等。

看點3：民營經濟發展

——浙江廣東要求依法保護企業家人身財產安全

一段時間以來，民營經濟發展是社會關切的熱話題。在今年的省級地方兩會上，如何為民營經濟紓困解難成為多地政府工作報告關注的重點。

在民營經濟大省浙江的政府工作報告中，2019年目標任務和重點工作中的第一條就談到了民營經濟。

浙江提出，全力抓好支持民營經濟高質量發展政策舉措落地。全面實施民營經濟31條。實行企業幫扶“白名單”制度，量化細化民營企業發債需求清單、上市公司股權質押紓困幫扶清單、困難企業幫扶清單。此外，該省還提到實施小微企業信貸增氧計劃和金融服務滴灌工程，并要求依法保護企業家人身財產安全。

另一個民營經濟大省廣東則提出“對國有和民營經濟一視同仁”。具體措施包括“著力解決民營企業在準入許可、經營運行等方面的問題”“依法依規保護企業家人身和財產安全”“鼓勵民營企業打造‘百年老店’”等。

而在民營經濟偏弱的黑龍江，該省的政府工作報告提出，消除民營企業在準入許可、招投標等方面的不公平待遇，提振投資和發展信心，保護和激發企業家精神。

看點4：持續改善民生

——多省破解“三點半”難題 吉林回應長生疫苗案

多謀民生之利，多解民生之憂。在各地的兩會中，民生是高頻熱詞。記者發現，多地政府工作報告中，都聚焦了環保、教育、醫療等民生熱點。

在環保領域，31個省份都提出了相關舉措，覆蓋了大氣、土壤、水源等多個方面。例如，山東提出加強重污染天氣應急聯防聯控聯治；湖南提出新開工100個城鎮黑臭水體整治項目；重慶提出開展重點行業、企業土壤污染摸底調查，建設土壤污染綜合防治示范區等。

在教育領域，為破解“三點半”難題北京、江蘇、福建等地提到了中小學課后服務制度。此外，北京、上海、江西、湖北等多地都對新建、監管幼兒園作出部署。

此外，一些民生領域的社會關切也成為多地政府工作報告的重要著力點。例如，吉林省今年的政府工作報告提到了曾震動輿論的長春長生疫苗事件。

報告提到，深刻汲取長春長生問題疫苗案件教訓，全面加強政府監管，省政府出臺《關于加強政府監管工作的意見》，各責任監管部門出臺35個監管細則，形成“1+35”監管體系。

看點5：部署脫貧攻堅

——各地列出今年脫貧硬任務

在全面建成小康社會關鍵之年，各地脫貧攻堅的相關舉措，值得關注。

2018年8月，中共中央、國務院發布了關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見。意見明確，到2020年，確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧，消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

對此，在今年的政府工作報告中，多地將脫貧攻堅作為今年工作的重要著力點。如西藏提出全區基本消除絕對貧困；黑龍江要實現9萬農村貧困人口脫貧，100個貧困村全部出列；四川再實現50萬貧困人口脫貧，等等。

“脫貧攻堅是我省最大的政治、最重的任務、最嚴的責任。”貴州的政府工作報告針對脫貧攻堅提出了一系列具體舉措，其中包括：完成深度貧困地區農村電網改造、全面落實建檔立卡農村貧困家庭學生資助政策、繼續加大財政脫貧資金投入等。