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保健品市場監(jiān)管呼喚更有力度
中國保健協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,中老年人消費者占了我國保健品消費的五成以上,折射出老年群體強烈的健康訴求。
根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2017年我國60周歲及以上人口達2.4億,占總?cè)丝诘?7.3%,我國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家。如何回應(yīng)如此龐大的老年人群的健康訴求,已成為一個不得不面對的問題。
建立綜合連續(xù)服務(wù)
中國老齡科研中心的調(diào)查顯示,我國60歲以上老年人的余壽中有2/3的時間處于帶病生存狀態(tài)。基于1998年到2008年間三次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示,慢性病已經(jīng)成為危害老年人口健康的主要問題。
這就給保健品提供了巨大的市場空間。北京醫(yī)院國家老年醫(yī)學(xué)中心主任齊海梅接觸過這樣一個真實的案例。孫奶奶患有多年糖尿病,需要長期服藥控制病情。聽朋友介紹了一種能夠治好糖尿病的中藥保健品后,她開始連續(xù)服用。雖然血糖確實得到了控制,然而,數(shù)年后檢查卻發(fā)現(xiàn)自己得了肝癌。專家檢驗該保健品成分發(fā)現(xiàn),該保健品違規(guī)添加了西藥降糖成分及鐵成分,造成患者肝臟內(nèi)鐵沉積,導(dǎo)致肝癌。
老年人身體大多處于身患綜合慢性疾病或功能衰竭的狀態(tài),需要長期服用藥物來緩解病痛、穩(wěn)定病情是老年病的特點,這與人的自然衰老相關(guān),是無法根本治愈的。齊海梅指出,“老年人大多對此認識不足,聽到一些銷售人員的巧言宣傳,很容易被欺騙。”
“從深層次看,這也反映出社會未能給老年群體提供科學(xué)、易行、足夠的醫(yī)學(xué)支持和養(yǎng)老服務(wù)。”齊海梅分析,現(xiàn)有的專科診療醫(yī)學(xué)服務(wù)模式,難以滿足老年人因身體衰老衰弱所需的綜合連續(xù)服務(wù)需求,包括從預(yù)防到治療、護理、康復(fù)的服務(wù)。需求和供給對接不上,老人轉(zhuǎn)而尋找偏方,被過度夸大療效的保健品所引誘。
北京老年醫(yī)院院長陳崢表示,老年人的醫(yī)療需要主要分三種,一種是急癥需求,一種是急性后期的康復(fù),還有一種是長期的慢病管理和失能照護。“急癥處理可以找三甲醫(yī)院,慢病管理社區(qū)醫(yī)院在做,現(xiàn)在最缺乏的是急性后期康復(fù)、失能長期護理和臨終關(guān)懷,以及如何讓整個體系聯(lián)動起來。”
讓“偽科普”不攻自破
張大爺退休后成為了某檔電視養(yǎng)生節(jié)目的忠實觀眾。自從聽聞節(jié)目中“某個身體狀況代表某種疾病”,張大爺觀看后愈發(fā)焦慮。
2014年有媒體調(diào)查顯示,全國省級衛(wèi)視的103檔養(yǎng)生節(jié)目中,內(nèi)容五花八門,僅9檔節(jié)目符合標(biāo)準,其他節(jié)目大多有廣告嫌疑。更有“神醫(yī)”“養(yǎng)生專家”在節(jié)目中推銷“包治百病的神藥”,屬于違規(guī)內(nèi)容。
“柿子有毒,會致命!”“吃這個,他的癌癥病灶消失了!”朋友圈里各種“健康謠言”同樣影響著老年人的認知。
專家指出,老年人缺乏獲取健康養(yǎng)生信息的有效渠道,而存在誤區(qū)和盲區(qū)的信息,輕則誤導(dǎo)受眾,重則威脅公眾的生命與健康。
國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布的監(jiān)測結(jié)果顯示,2017年中國居民健康素養(yǎng)水平為14.18%,保持穩(wěn)定上升態(tài)勢;但同時,我國居民健康素養(yǎng)水平總體仍然較低,城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群間發(fā)展不均衡,人民群眾對各類健康問題的認識水平不均衡,健康生活方式與行為素養(yǎng)提升較慢。
有學(xué)者建議,針對容易滋生謠言的信息,開展預(yù)防式科普宣傳,真正把科學(xué)道理講通講明,讓公眾多掌握醫(yī)療衛(wèi)生、健康、養(yǎng)生方面的知識,讓“偽科普”不攻自破,失去傳播的土壤。
“萬能”保健品的市場監(jiān)管需規(guī)范
“降血壓、降血脂,對胃好、對腎好、對肝好……”因為這樣“萬能”的廣告語,某保健品牌蜂膠膠囊被有關(guān)部門以涉嫌虛假宣傳查處。
依據(jù)《保健食品管理辦法》,保健品是“具有特定的保健功能的食品,即適宜于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機體功能,不以治療疾病為目的的食品”。然而,部分企業(yè)抓住公眾的認知誤區(qū),明示或暗示保健品的疾病預(yù)防、治療功能,夸大保健效果,誤導(dǎo)和欺騙消費者。
對此,早在2003年,原衛(wèi)生部就發(fā)布了《保健食品檢驗與評價技術(shù)規(guī)范》,明確規(guī)定了保健食品能夠申報的27種功能,此外的所有功能宣稱都為虛假宣傳。
而在生產(chǎn)方面,據(jù)《2017年度食品藥品監(jiān)管統(tǒng)計年報》,2017年,我國約有2317家保健品生產(chǎn)企業(yè),大部分為中小型企業(yè)。其中,存在著眾多規(guī)模較小、品牌不知名的地方企業(yè)。市場上產(chǎn)品質(zhì)量差別大,品種泛濫。
安徽醫(yī)科大學(xué)教授、流行病學(xué)專家祖述憲曾指出,缺乏規(guī)范的評定標(biāo)準和方法是監(jiān)管保健品市場的最大問題。
有醫(yī)務(wù)工作者認為,要實現(xiàn)對保健品嚴格監(jiān)管,監(jiān)管部門、生產(chǎn)企業(yè)、權(quán)威科研機構(gòu)應(yīng)在保健食品原料目錄的篩選制定、企業(yè)標(biāo)準、標(biāo)簽標(biāo)識等諸多核心環(huán)節(jié)上達成多方共識。
編輯:張力洋
關(guān)鍵詞:保健品 健康 老年人