國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》

明年起職業(yè)院校教師基本不招應屆生

本報訊(記者李祺瑤)記者昨日從教育部獲悉，國務(wù)院近日印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》。《方案》提出，從2019年開始，在職業(yè)院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作。到2022年，職業(yè)院校教學條件基本達標，一大批普通本科高等學校向應用型轉(zhuǎn)變。

《方案》明確，經(jīng)過5至10年左右時間，職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉(zhuǎn)變，由追求規(guī)模擴張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變，大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。

《方案》提出了二十條實施措施，其中把完善職業(yè)教育制度體系擺在了首要位置。要提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，完善招生機制，建立中等職業(yè)學校和普通高中統(tǒng)一招生平臺；鼓勵中等職業(yè)學校聯(lián)合中小學開展勞動和職業(yè)啟蒙教育，將動手實踐內(nèi)容納入中小學相關(guān)課程和學生綜合素質(zhì)評價。同時，推進高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法，提高生源質(zhì)量，為學生接受高等職業(yè)教育提供多種入學方式和學習方式；在學前教育、護理、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，擴大對初中畢業(yè)生實行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模；根據(jù)高等學校設(shè)置制度規(guī)定，將符合條件的技師學院納入高等學校序列。要完善高層次應用型人才培養(yǎng)體系，推動具備條件的普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變，鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術(shù)類型專業(yè)或課程。

《方案》要求，啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作，鼓勵職業(yè)院校學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。要多舉措并舉打造“雙師型”教師隊伍，從2019年起，職業(yè)院校、應用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才(含具有高級工以上職業(yè)資格人員)可適當放寬學歷要求，2020年起基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘。

此外《方案》提出，要推動企業(yè)和社會力量舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育，2020年初步建成300個示范性職業(yè)教育集團(聯(lián)盟)，帶動中小企業(yè)參與。支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育培訓，鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構(gòu)。建立公開透明規(guī)范的民辦職業(yè)教育準入、審批制度，探索民辦職業(yè)教育負面清單制度，建立健全退出機制。