醫改取得重大階段性成效，各地醫改典型經驗不斷涌現，很多好做法、好經驗以及醫改的惠民成效都需要借助媒體力量不斷傳播。12月22日，由《中國衛生》雜志社、《健康報》社主辦的2018中國醫改傳播高峰會議在京召開，衛生行政管理者、醫改實踐者、主流媒體等各領域代表交流醫改宣傳經驗，凝聚更多醫改共識，力爭打造格局更大、視野更廣、群眾基礎更深的“立體”醫改傳播陣地。

■持續增加百姓獲得感

近年來，醫改堅持改革與改善并重，逐步解決群眾看病就醫的操心事、煩心事。連續實施改善醫療服務行動計劃，推出預約掛號、分時段診療、自助繳費、智慧藥房等一系列便民惠民措施。

“使優質高效的醫療衛生服務體系有效運行，使供給和需求相適應，始終需要高度強調‘三醫聯動’改革。”國家衛生健康委體制改革司司長梁萬年指出，醫改是系統工程、社會性的變革。在這個過程中，出現問題并不可怕，關鍵要分析這個問題是改革導致的，還是已有問題沒有解決，或是掩蓋的問題又顯露出來，同時要明確問題是不是當前改革的主要問題或矛盾的主要方面。在構建優質高效服務體系的過程中，保持改革定力，圍繞主要矛盾和矛盾主要方面發力，才能取得實效。

醫療質量始終是人民群眾關心的重中之重。對此，國家衛生健康委醫政醫管局局長張宗久表示，醫院如何選擇臨床醫療指南很關鍵，關系到醫院的產出質量。病人總是從運用低版本指南的醫院流動到運用高版本指南的醫院，指南更新的科學基礎越好，醫療精準度、平均住院日等指標評價越高。現代醫院改革的核心部分，在于指南在醫院得到了普遍的執行，使醫療同質化水平進一步提高。

國家衛生健康委基層衛生健康司副司長高光明介紹，今年在全國范圍啟動優質服務基層行活動，這是加快建設分級診療制度、加強基層醫療衛生服務體系建設的重大措施，是提升基層醫療衛生服務能力的有效抓手。國家衛生健康委制定了《鄉鎮衛生院服務能力標準》和《社區衛生服務中心服務能力標準》，作為基層醫療衛生機構服務能力建設和評價的依據。

■深化醫改須強自身

推動深化醫改需要眾多部門通力合作，需要爭取各地黨委、政府支持，需要贏得公眾的理解和支持，更需要廣大醫務人員積極參與。

“打鐵還需自身硬。”國家衛生健康委綜合監管局副局長余梅表示，醫療衛生行業綜合監管制度是深化醫改的5項制度之一。新時期的醫療衛生監管壓力和挑戰并存，表現在醫療衛生行業發展迅猛，法律法規和行業監管相對滯后；部分醫療機構依法執業意識不強，違法違規行為時有發生；綜合監管制度起步較晚，監管力量分散，手段單一。醫療衛生行業要加強全過程監管，盡快建成政府主導、醫療衛生機構自我管理、社會廣泛參與的醫療衛生行業綜合監管體系，為我國醫療衛生事業健康發展保駕護航。

“藥品使用監測、藥品臨床綜合評價和藥品短缺預警，已成為新一輪政府機構改革中國家衛生健康委藥政司的重要職責。”國家衛生健康委藥物政策與基本藥物制度司司長于競進表示，履行短缺藥品監測預警、藥品使用監測評價、藥品臨床綜合評價等各項職能的產出，要用于指導國家基本藥物目錄、鼓勵仿制藥品目錄、兒童藥品鼓勵研發目錄的調整，促進安全用藥、合理用藥和合理控費，促進藥品回歸臨床價值，指導藥品采購，保障藥品供應。

■合力營造良好輿論氛圍

“醫改宣傳涉及眾多部門，宣傳指向同樣具有多樣性，不僅要面向社會受眾進行公眾溝通，還要面向醫療衛生從業人員進行組織內傳播。”國家衛生健康委宣傳司副司長宋樹立表示，大數據分析提示，還有很大比例的醫務工作者對醫改政策的關注度和熟悉度不夠，而這個群體恰恰是醫改政策最直接、最有力的推動者和執行者，做好組織內傳播才能促進醫改政策更快、更好落地。

促進政策落地，需要各種傳播平臺發揮合力，傳播手段從平面走向立體。2017年，在國家衛生健康委指導下，《中國衛生》雜志社、《健康報》社承辦全國深化醫改典型經驗推廣平臺啟動。平臺成立以來，陸續推出了醫改日歷、深化醫改一圖讀懂、醫改短視頻等新媒體作品，組織召開了2017中國醫改傳播高峰會議、全國深化醫改經驗推廣會等重量級會議，在深化醫改宣傳工作領域發揮更加積極、權威的推動作用。

《健康報》社社長、《中國衛生》雜志社社長鄧海華表示，醫改是世界性難題，為改革營造良好的輿論氛圍至關重要。深化醫改典型經驗推廣平臺致力于打造中國醫改傳播高峰會議這一品牌活動，搭建衛生行政管理者、醫改實踐者、主流媒體交流互動的平臺，創新改革思路，探索改革路徑，提升發展動力。（下轉第2版）（上接第1版）

近年來，在中央和地方媒體大力支持下，醫改政策解讀和正面宣傳力度不斷強化，醫改相關輿論態勢向好發展，有力引導人民群眾形成合理預期，營造出社會各界關心、幫助、支持醫改的良好氛圍。廣東省衛生健康委副主任黃飛表示，醫改和傳播是一枚硬幣的兩面，相向而行。今后，廣東將繼續加大與媒體的合作力度，為醫改鼓與呼。

■讓改革成果滋潤百姓心田

《人民日報》高級記者白劍鋒說，醫改進入深水區，更多涉及深層次的體制機制改革。新聞傳播工作應當像春風化雨，將醫改成果點點滴滴滋潤到百姓心頭。

“醫改工作和老百姓分不開，跟醫務人員分不開，跟相關的領導和職能分不開，醫改宣傳的作用在于整合三方共識并形成合力。”河北省黃驊市副市長張昕說。

老百姓有了獲得感，醫改推動者的干勁就更足了。天津市衛生健康委主任王建國說，今年中央各類媒體和天津市地方媒體對天津市醫改工作進行了大量宣傳報道，通過老百姓的視角講述醫改的成績，使醫改工作的群眾認可度不斷提升。

“醫改傳播需要更開放的思維，把醫改的故事講好。”中央廣播電視總臺新聞中心社會新聞部制片人孫燁輝認為，新時期醫改、衛生健康工作、健康中國建設，需要更多的典型、更多的“醫改名片”。

正如國家衛生健康委副主任王賀勝在會議講話中指出，“如果醫改是一場馬拉松，宣傳就是一個助力站；如果醫改是一場看不到硝煙的戰爭，宣傳就是文工團”。醫改需要將理論研究與傳播工作結合，促進民生福祉提高，推動健康中國建設，使每一位中國人越來越健康。