新華社北京12月12日電  題:破解民企融資難,“有形之手”如何發(fā)力?

新華社記者

民營企業(yè)融資問題近期受各方關注,在緩解民營企業(yè)融資難問題時,政府部門的“有形之手”如何發(fā)力?他們是怎樣搭平臺激發(fā)民企活力的?記者日前走進山東、廣東、北京、浙江等多地了解情況。

各項措施中,最引人關注的便是紓困基金。這些基金一般分債權和股權兩類。山東省國資委副主任樊軍介紹,山東成立的紓困基金首期規(guī)模約40億元,其中債權基金主要化解上市公司大股東股票質(zhì)押風險,股權基金用于上市公司健康發(fā)展。

談起基金對企業(yè)的幫助,深圳一家在中小板上市的電子公司負責人對記者說:“政府在我們最困難的時候出手救助,幫助企業(yè)渡過難關。”此前這家公司股票質(zhì)押觸及平倉線,目前深圳市高新投已接手公司股東部分質(zhì)押的股權,暫時緩解了質(zhì)押風險。

得到紓困基金的支持后,一些企業(yè)也降低了股東的資金杠桿率,讓企業(yè)經(jīng)營更加穩(wěn)健。比如,12月6日晚間,杭州的中威電子、華策影視、華鐵科技分別發(fā)布公告稱,日前與杭州國資相關公司簽署股權轉(zhuǎn)讓框架協(xié)議,降低控股股東資金杠桿。

據(jù)記者不完全統(tǒng)計,截至目前,全國各地方政府直接成立或聯(lián)合推動相關企業(yè)成立的紓困、發(fā)展基金總額已達數(shù)千億元,支持了一些處于危難的民營企業(yè)。如,北京海淀成立了100億元規(guī)模的優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)展基金、浙江成立了100億元規(guī)模的浙江省新興動力基金等。

除了直接“輸血”,央行等部門還設立民營企業(yè)債券融資支持工具,幫助企業(yè)發(fā)債。比如,北京碧水源公司日前成功發(fā)行14億元債券。這只債券最大特點是中債信用增進公司、交通銀行聯(lián)合創(chuàng)設了信用風險緩釋憑證2.5億元,為這只債券加持信用,消除了投資者的顧慮。

“這次支持工具明顯降低了企業(yè)融資成本,在一定程度上增強了市場各方信心,隨著政府各項支持政策的不斷落地,企業(yè)的融資成本有望進一步降低,融資效率進一步提升,企業(yè)面臨的融資環(huán)境將會得到改善。”碧水源財務總監(jiān)闞巍說。

圍繞資金做文章的“有形之手”不斷發(fā)力,一定程度上緩解了企業(yè)經(jīng)營的“燃眉之急”。而在資金直接幫扶之外,政府還圍繞信用做文章,不斷改善民企的融資環(huán)境,幫助銀行對接民營企業(yè),提升民企融資的可獲得性。

比如,浙江市場監(jiān)督管理局成立“浙江省小微企業(yè)云平臺”,與銀行通過大數(shù)據(jù)交換,提升民企貸款效率。浙商銀行紹興分行小企業(yè)部經(jīng)理厲永剛說,5月份至今,分行通過該平臺已接觸了800多家企業(yè),近150家通過審核放貸,放貸總額3.5億元,“而前年整個分行新增客戶也就400多家”。

實際上,浙江很早就開始探索政府搭臺幫助企業(yè)融資。記者在臺州采訪發(fā)現(xiàn),地方政府2014年便開始主動建設基礎信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)重要公共信息一網(wǎng)查詢。目前,該平臺將市場監(jiān)管、稅務、水務、電力、海關、法院等15個部門81大類1100多個細項進行整合歸集,實現(xiàn)全市59萬家企業(yè)和個體工商戶全覆蓋。

“搭建信用信息共享平臺,把信息免費向銀行開放,解決了企業(yè)自主提供信息失真、金融機構(gòu)跨多部門獲取信息難、部門信息共享難等難題,破解信息不對稱問題,使企業(yè)成為‘透明人’。”人民銀行臺州支行行長肖宗富說。

另外值得關注的是,民營企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,僅僅靠外部融資支持是不行的。“如果沒有利潤,無論從外界融資多少,現(xiàn)金流都會干。” 廣州市浩洋電子股份有限公司副總經(jīng)理毛杰說,企業(yè)要健康發(fā)展,必須建立在自身造血能力上。

“有形之手”不僅著眼于解民企的燃眉之急,而且在建立長效機制方面做文章,激活民企的內(nèi)生活力。如,浙江日前聚焦民營經(jīng)濟發(fā)展,在創(chuàng)新、融資、用工、用地等10方面共出臺31項舉措,支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;成都市推出25條具體舉措促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展等。

隨著政策不斷落地,短期內(nèi),民營經(jīng)濟可以實現(xiàn)“增氧”“造血”“強體”,提升民營企業(yè)獲得感;長期看,民營經(jīng)濟營商環(huán)境也將得到進一步優(yōu)化,促進民營經(jīng)濟質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,促使民營企業(yè)不斷提升核心競爭力。(執(zhí)筆記者:許晟,參與采寫:李延霞、劉開雄、屈凌燕、吉寧)