前不久,我省45個深度貧困縣之一、阿壩州馬爾康市被批準退出貧困縣序列。先后6輪全覆蓋督導,提出上百條意見建議——阿壩州政協(xié)用實實在在的工作推動馬爾康市躋身摘帽工作先進縣行列。

在全省政協(xié)系統(tǒng)響應省政協(xié)倡導,持續(xù)深入推進“我為扶貧攻堅做件事”活動中,阿壩州政協(xié)的扶貧成果只是一個縮影。

“把提高脫貧質(zhì)量放在首位”“將幫扶方式由以往簡單的走訪慰問、捐款捐物、送米送油,重點轉(zhuǎn)向助力產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、開展民主監(jiān)督、協(xié)力補齊短板”……一年來,全省政協(xié)系統(tǒng)在“我為扶貧攻堅做件事”活動中履職更深、更實,活躍在脫貧攻堅一線的4萬多名各級政協(xié)委員積極作為,助力解決深度貧困地區(qū)特殊困難和問題,成為高質(zhì)量推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的一支重要力量。

搭平臺輸理念 著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“不能見子打子、見招拆招,產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展才是解決一切問題的關(guān)鍵所在?！泵鎸ΜF(xiàn)實,阿壩州政協(xié)把目光瞄準“農(nóng)村村級組織集體經(jīng)濟薄弱,沒有經(jīng)營收益的村超過3/4”這一突出短板,歷時3個月對全州1361個村進行全覆蓋實地調(diào)研,為州委州政府《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟的試行意見》正式出臺打下堅實基礎(chǔ)。

“輸血,更要儲血、造血。”這是政協(xié)各級組織和廣大政協(xié)委員在助力深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐中達成的共識。

綿陽市涪城區(qū)政協(xié)與涪城區(qū)城郊鄉(xiāng)一道,主動承擔了深度貧困村——涼山州昭覺縣日哈鄉(xiāng)覺呷村的對口幫扶任務。涪城區(qū)政協(xié)為貧困戶購買基礎(chǔ)種羊,組建半細毛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社,探索出“共建牧場、專人專養(yǎng)、統(tǒng)養(yǎng)統(tǒng)銷、按股分紅”的脫貧增收新模式。如今,合作社基礎(chǔ)母羊已達268頭,近300畝的標準化示范牧場建設即將完工。

政協(xié)組織搭建平臺,政協(xié)委員真情幫扶。

省政協(xié)委員、吉香居食品有限公司董事長丁文軍與阿壩州金川縣梨花香溢農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司結(jié)成長期友好合作伙伴關(guān)系,通過輸入管理理念、注入核心技術(shù)、提供工藝設計、構(gòu)建渠道資源等方式深度幫扶,為金川縣送去一臺產(chǎn)業(yè)脫貧的“造血機”。

樂山市政協(xié)委員、森態(tài)源生物科技有限公司董事長劉建平為建檔立卡貧困戶提供就業(yè)崗位,以“借種還種”、高于市場價收購魔芋產(chǎn)品的方式幫助涼山州和樂山市馬邊、峨邊、沐川等地貧困戶發(fā)展魔芋,帶動1000多戶貧困戶擺脫貧困。

查實情出實招 強化常態(tài)監(jiān)督促真幫實干

“人社部門已為1118名無戶籍人員統(tǒng)一辦理醫(yī)?？?在全省率先解決無戶籍人員享受醫(yī)保問題?！比涨?樂山市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)函,就民盟樂山市委在市政協(xié)七屆二次會議上提交的提案《關(guān)于精準扶貧工作中存在的問題與建議》予以回復。

這件提案的辦理,開創(chuàng)了樂山市政協(xié)集體提案上市委常委會研究落實的先河。

先例的產(chǎn)生絕非偶然。去年8月以來,樂山市政協(xié)開展脫貧攻堅調(diào)研視察3480人次,就基礎(chǔ)設施建設、產(chǎn)業(yè)培育、教育醫(yī)療、鄉(xiāng)村治理等協(xié)商建言1.2萬條,其調(diào)研范圍之廣、議政頻次之多、建言力度之大、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化之快,前所未有。

“怎樣使幫扶工作更加切實有效?”與樂山市政協(xié)一樣,在各級黨委大力支持下,全省政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員查實情出實招,強化常態(tài)民主監(jiān)督,有效促進脫貧攻堅工作落到實處。

成都市政協(xié)積極推動20個區(qū)(市、縣)政協(xié)著力監(jiān)督幫扶資金到位、項目落地、援藏干部工作生活情況等,確保對口幫扶落到實處、收到實效。今年,成都市20個區(qū)(市、縣)對口幫扶甘孜州、阿壩州10個縣(市),派出援藏干部400多人,協(xié)調(diào)聯(lián)系各種資金4.5億元,啟動實施項目391個。

遂寧市政協(xié)采取縣(市、區(qū))政協(xié)兩級聯(lián)動督導的方式,組建7個民主監(jiān)督工作小組,重點對脫貧攻堅工作年度計劃任務及完成情況等7個方面問題進行監(jiān)督,得到市委市政府領(lǐng)導肯定。

德陽市政協(xié)聚焦項目建設、資金管理和干部作風,報送關(guān)于建立對口幫扶工作監(jiān)督長效機制的建議,促成市委在前方指揮部派駐紀檢監(jiān)察員6名,實現(xiàn)扶貧監(jiān)督全覆蓋。

補短板建機制 奠定可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)

打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn),既要幫助解決好眼下問題,更要支持形成可持續(xù)的長效機制。全省政協(xié)系統(tǒng)狠下功夫,著力補齊教育、健康、移風易俗、法制意識等制約長遠發(fā)展的“短板”。

立足讓貧困群眾過上好日子,甘孜州政協(xié)建言健全“上級政策扶助、本級基金援助、社會力量贊助、教育系統(tǒng)幫助”機制,形成“關(guān)心關(guān)愛常態(tài)化、防止輟學網(wǎng)格化”的教育扶貧格局;協(xié)商推動“健康甘孜2020行動”,督促構(gòu)筑“基本醫(yī)療扛大頭、大病保險減負擔、民政救助兜底線”醫(yī)保格局;獻策推動州縣(市)將64012名貧困人口納入“低保政策兜底一批”范圍,切實保障貧困群眾的生活水平和質(zhì)量。

授人以魚不如授人以漁。涼山州政協(xié)協(xié)調(diào)華中師范大學與涼山簽訂校地戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,促成華中師范大學冕寧附屬中學開建;宜賓市翠屏區(qū)45所中小學和涼山州雷波縣58所中小學“校對校”結(jié)對幫扶;德陽市旌陽區(qū)政協(xié)推動區(qū)內(nèi)46所學校與涼山州越西縣學校全覆蓋結(jié)對幫扶。

“感恩奮進和榮辱觀的宣傳教育應是扶貧工作中不可缺失的部分?！睒飞绞秀宕h政協(xié)的建言與黨委政府工作不謀而合,推動了“感恩奮進”宣傳教育活動在全縣開展;阿壩州紅原縣政協(xié)整合委員力量分組幫扶貧困村,引導牧民從家庭環(huán)境衛(wèi)生做起,推動移風易俗,形成好風氣。

攀枝花市政協(xié)則從完善新農(nóng)村基層治理出發(fā),在對口幫扶點仁和區(qū)務本鄉(xiāng)大火山村實行“精準扶貧網(wǎng)格化管理”幫扶模式。通過“精準扶貧劃網(wǎng)格,黨員干部進網(wǎng)格,支部下到網(wǎng)格里,精準到人服務細,多方聚力全響應,管理到位全覆蓋”,為大火山村全面脫貧后實現(xiàn)村民自治工作奠定良好基礎(chǔ)。

看得遠,才能走得長。把綠色發(fā)展理念貫穿于扶貧攻堅的履職工作中,甘孜州的省、州兩級政協(xié)委員以專題提案形式提出的“推廣新型建材替代傳統(tǒng)木材建房”建議,已轉(zhuǎn)化成《甘孜州新型建材替代傳統(tǒng)木材建房改革實施方案》正式出臺。(記者 陳婷)