小康路上彰顯責任擔當

——承德市政協開展“四引四幫”主題實踐活動紀實

燕山深處,鼓聲擂動,號角齊鳴。按照黨中央統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重大部署,承德市第十四次黨代會向承德市人民發出了決戰決勝脫貧摘帽、全面小康,加快建設生態強市、魅力承德的動員令,吹響了打好“協同發展、脫貧攻堅”兩場硬仗的集結號。

資料圖

2017 年4 月9 日,市政協十四屆一次會議在承德大劇院開幕。新一屆市政協委員以嶄新姿態匯聚一堂,認真聆聽中共承德市委書記周仲明同志的重要講話,集思廣益,共商國是。委員們意氣風發、豪情滿懷,紛紛表示堅決不忘初心、不辱使命,為打好協同發展、脫貧攻堅硬仗凝聚政協智慧,貢獻政協力量,彰顯政協委員的時代風采。

“站在新的歷史起點,面對新的歷史期待,人民政協使命光榮、重任在肩,在協同發展、脫貧攻堅這個大舞臺大有可為、大有作為。我們一定要倍加珍惜榮譽,盡心履行職責,創造一流業績,回報人民厚愛,推動政協事業在繼承中創新發展,努力實現‘在全國有影響、在全省有位置、在承德市有作為、在全民有口碑’的目標要求,全力開創新時代政協工作新局面,為譜寫中華民族偉大復興中國夢的承德篇章做出新的更大貢獻?！毙庐斶x十四屆市政協主席劉文勤鏗鏘有力的話語,在全體政協委員中引起強烈共鳴。

爭創“四有”目標,需要從小處細處著手,立足政協職能,把政協組織結構優勢、委員主體作用和潛能發揮到極致,著眼小切口能做大文章、小群體事關大民生、小環節卻是大關鍵,精準聚力發力,動員承德市各級政協組織、各黨派團體和廣大政協委員,廣泛持續開展“四引四幫”主題實踐活動,通過引進綠色項目、發展資金、高端人才和科技成果推動協同發展,通過幫建脫貧項目、幫辦惠民實事、幫扶困難家庭、幫助困難學生助力脫貧攻堅。要作為本屆政協的重頭戲,貫穿五年任期始終,融入履職全過程和各個方面,切實把好事實事辦到群眾的心坎上,體現在承德高質量發展和解決困難群眾最直接最急需的事情上,為加快轉型、綠色發展、跨越提升增磚添瓦,讓百姓有更多獲得感和幸福感。通過創造優異履職業績,擴大政協影響,實現增比進位,展現擔當作為,真正贏得黨委、政府的信賴與支持,贏得人民群眾的好口碑。說起“四引四幫”的主旨和初衷,市政協主席劉文勤如是說。

彰顯責任擔當廣泛匯聚力量

“四引四幫”作為新一屆市政協組織的全局性主題實踐活動,意義重大而深遠。既是對政協履職能力和水平的檢驗,更是對全體政協委員素質和責任心的考量?？照務`國,實干興邦。明確總體思路、做出工作部署后,重要的是擼起袖子加油干,腳踏實地抓落實。2017年5月10日,經過深入謀劃、精心準備,市政協“四引四幫”主題實踐活動正式啟動。這一創新性舉措,得到市委書記周仲明、市長常麗虹、市委副書記張澤峰等領導的高度評價并作出重要批示。人民政協報、河北日報、中國新聞網、省政協《鄉音》雜志等國家和省、市各大媒體給予廣泛關注。活動隨即在承德市政協系統迅速展開,成為縣(市、區)政協組織、市各民主黨派和工商聯、各人民團體及廣大政協委員的高度共識和自覺行動。

市政協加強領導、周密部署,專門制定了《關于深入開展“四引四幫”主題實踐活動的實施意見》和《工作方案》,成立了由主席為組長,各位副主席、黨組成員和秘書長為副組長,各委辦主任、各縣(市、區)政協主席、市各民主黨派專職副主委和市工商聯專職副主席為成員的領導小組,定期研究活動進展情況,統籌部署和推進相關工作。實行月統計、季通報制度,建立專委會、界別和政協委員“五攜手”工作機制,加強資源共享和信息交流反饋,作為評價委員履職情況和年度績效考核的重要依據,最大程度地激發政協委員和機關干部的參與熱情,營造濃厚氛圍。

各縣(市、區)政協和市政協各參加單位高度重視,分別成立相應組織,廣泛發動,做到市縣兩級政協委員和機關干部、各民主黨派和工商聯、各人民團體組織成員全覆蓋。充分發揮組織結構優勢廣泛聚力,利用人才匯聚、智力密集優勢定向發力,推動活動不斷向縱深拓展,務求取得扎實成效。

聚合八面來風舉旗引路先行

思路目標確定后,市、縣(市、區)政協主席和各黨派團體負責人帶頭示范引領、身體力行,上心、上位、上手,知其職、明其責、盡其力,帶著感情、帶著責任、帶著任務,全身心投入“引、幫”第一線,發揮“頭雁效應”。市政協主席劉文勤先后三次深入分包貧困村和美麗鄉村片區蹲點調研,與鎮村干部一起謀劃脫貧路徑,幫助協調項目、補強短板,結對幫扶貧困戶,盡心盡力為基層群眾辦好事、解難題。各位副主席充分發揮各自優勢,主動走出去、沉下去,積極牽線搭橋、外引內聯,力促重點建設項目落地,組織相關界別委員多種形式為幫扶村捐款捐物、送科技、興產業、打井筑壩、修橋筑路,以真情實舉讓群眾真切

感受到政協就在身邊。市政協幫扶的圍場滿族蒙古族自治縣腰站鎮五家村,在不到半年時間內就使散落溝溝岔岔的自然村全部通了水泥路,街道亮起了太陽能路燈,使這個偏僻窮村一下子改變了模樣,大爺大娘臉上綻放了笑容,為徹底拔除窮根激活了內力、積蓄著新的動能……

精誠所至,金石為開。2017 年5月18 日,市農工黨率先邀請到農工黨天津市濱海新區委員會一行30 余人來承考察,雙方商定結為戰略友好合作伙伴,合作參與“四引四幫”,共同致力于承德脫貧攻堅,為解百姓急需添柴送碳,并盡其所能幫助圍場貧困戶解決部分危房改造資金并捐贈了一批教育、醫療設施設備,支持智力扶貧、健康扶貧。6 月24 日,農工黨北京市東城區委率北京市第六醫院、隆福醫院、和平里醫院、天壇醫院、北京中日醫院、中醫醫院、普仁醫院的10 多位專家組成醫療隊赴豐寧潮河源村開展“送醫、送藥、送健康”義診活動,為村民發放了價值3 萬余元的藥品和生活物品。農工黨河北省委為承德市的6 個國家級貧困縣捐贈價值200 多萬元的教育信息化產品。

2017年8 月初,民革承德市委邀請到北京中青投控股有限公司總經理來承考察,促成該公司與承德市政府簽訂戰略合作框架協議,擬投資100億元在興隆縣周家莊打造兩個“古北水鎮”模式的京津冀微度假第一目的地暨大北京都市圈第一輕奢旅游地項目。

市民進、民盟、民建、九三學社廣泛動員所屬會員、盟員、社員,深入鄉村扶危濟困、捐資助教,為群眾義務診療,進社區開展司法援助。市民建在開展大型公益捐贈活動中專門為灤平婦幼保健醫院、隆化和平泉中醫院免費捐助了3 輛救護車;組織民建雙灤支部開展“集體資助”活動,為雙塔山鎮廠溝門村患病兒童捐款8700 元,為承德一中、承德二中、承德體育運動學校和雙灤實驗小學的40 多名優秀貧困學生捐款4.47 萬元,活動開展得深入扎實、有聲有色,深受百姓歡迎。

市工商聯充分發揮各類商會和民營企業家聚集的獨特優勢,以招商引資為抓手帶動“四引”,以“千企幫千村”精準扶貧專項行動為抓手托起“四幫”,樹立標桿,典型引路,做深做實,于2017 年7 月下旬適時組織召開了“四引四幫”推進會議,動員市、縣(市、區)民營企業家開展大規模扶貧募捐活動,積極履行社會責任,奉獻大愛,助力承德市首屆旅發大會重點項目建設,把“引、幫”活動推向高潮。

團市委聚合力量,組織青少年志愿者服務隊深入貧困鄉村增智助力,幫建扶貧項目4 個,折合資金530 余萬元;爭取中央直屬機關青聯支持資金50 萬元援建隆化縣造林項目;動員有實力企業家和個體大戶捐資設立助學專項基金,對困難學生實施精準救助,為2900 名面臨輟學的家庭困難學生捐款近200 萬元,圓了這些孩子的就學夢。

市總工會充分利用自身優勢全方位開展活動,為貧困村幫建脫貧項目13 個,幫助困難家庭1.07 萬戶,捐資總額達到1014 萬元。市婦聯以解決群眾實際問題為出發點,積極爭取上級支持,促成省婦聯“兒童快樂家園”項目落戶隆化茅荊壩村,為18 名困難家庭孩子爭取到第一批“春蕾女童助學救助金”1.19 萬元。市臺辦、科協、僑聯、文聯、社科聯、殘聯等各展所長、各施所能,盡心竭力幫助群眾做好事、辦實事,發揮了應有作用。

上下同心同力眾志成城攻堅

推動協同發展,核心在于“引”;助力脫貧攻堅,關鍵在于“幫”。各縣(市、區)政協著眼發展大局,立足當地實際,將“四引四幫”作為圍繞中心、服務大局的重要載體和抓手,堅持在“引”上做文章、求落地,在“幫”上出實招、見成效。

雙灤區政協經過積極跑辦促成北京強佑集團投資40 億元開發健康養老、文化休閑旅游項目簽約;引進秦皇島德隆公司濱河灣開發項目;爭取到環保資金和京津風沙源治理項目資金4232 萬元;借用中國農業發展銀行分兩批融入資金1.5 億元。

隆化縣政協引進七家溫泉山居康養項目、百純礦泉水和星露礦泉水項目、明珠國際溫泉休閑養生產業園項目等13 個綠色產業項目,總投資39.6億元;協調“政銀企戶保”金融扶貧貸款1025 萬元,帶動貧困戶100 余戶。

圍場滿族蒙古族自治縣政協促成承德三強投資集團有限公司投資30 億元建設飛天小鎮通用機場項目和投資1.5 億元的承德皇家鹿苑旅游文化產業項目落戶圍場,為做大做強特色生態文化旅游產業注入新動能。

灤平縣政協引進中國砂漿網與中國新興建材產業協會投資40 億元,打造有30 家企業入駐的尾礦綜合利用綠色建材產業園區項目,年利稅3 億元;去年總投資2.2 億元的泰斯特新型材料研發項目正式奠基;承德漫鄉投資有限公司投資26 億元打造灤平三峰山非遺文化藝術小鎮,項目達產后年營業收入0.9 億元,帶動就業200人。

承德縣政協將“四引四幫”活動與招商引資、優化招商環境等工作有機結合,主動對接京津,同步推出“五個一”活動,成功引進北京比杰物流有限公司在雙峰寺鎮設立分公司,將全國的納愛斯物流業務逐漸傾斜到承德,一期年預計營業額3200 萬元,創稅260 萬元;引進北京通達教育科技有限公司投資1億元在雙橋區創建教育培訓基地。

豐寧滿族自治縣政協構筑以高科技企業帶動基地建設助力扶貧模式,引進資金0.4 億元建設京津冀創新園區試點項目;積極幫助原始農業雜糧產業,帶動600 余戶貧困戶種植傳統雜糧5000 畝,戶均增收7000 多元。

盡展廣闊天地彰顯為民情懷

政協委員是政協組織履行職能的主體,更是“四引四幫”的生力軍,在協同發展、脫貧攻堅這兩個主戰場施展才華,各顯風采。

張雅麗委員積極發揮能人效應,依托琢酒品牌聯手中國農科院專家孫艷芳合作開展琢酒釀制技術革新,引進燕都集團投資2.5 億元開發建設高鍶山泉水項目,與承德春秋旅行社合作建設工業旅游項目。發揮企業反哺社會功能,幫助寬城鎮羅家溝村婦女和老弱群眾解決就業崗位,人年均增收4 萬多元,實現穩定脫貧致富;捐資7.2 萬元,專門雇傭“愛心媽媽”照顧葦子溝鄉四胞胎孩子的生活,把政協委員的社會責任自覺落實在行動上。

市政協委員、市工商聯常委、承德市溫州商會副會長顏耿結一直把履行社會責任作為追求,曾被河北省政府授予“捐資助教先進個人”,十幾年來用在扶危濟困、捐資助學方面的投入近百萬元,承德一中、承德二中、存瑞中學、圍場一中、紅葫蘆村和羊草溝門村、十八盤村等許多學校和貧困鄉村都有他捐贈的善款。

市政協委員李俊峰立志承德發展,把自身優勢與服務“三農”、服務群眾高度融合,2011 年與中國農業大學合作,投資2000 多萬元組建了承德市第一個農業技術綜合服務系統,每年幫助平泉、灤平、寬城、豐寧、承德縣等5 萬余戶設施蔬菜種植戶解決標準化種植技術問題,畝產量由原18 噸提高到30 噸,年增產60 萬噸,人均增收3.72 萬元。從2015 年開始,每年拿出200 萬元無償為30 多個農業合作社的種植戶提供農用微生物菌劑和生產應用技術,2017 年7 月集中與承德市50多個農業合作社簽訂協議,一次性無償支持農用微生物菌劑折款達480 萬元。自2006 年起捐助困難學生,連續10 年從未間斷。

灤平縣政協委員張國興投資2.2億元建設泰斯特新型材料研發生產項目,達產后年產功能性新材料2.2 萬噸,產值4.2 億元,稅收0.5 億元,安置勞動力就業110 人。

隆化縣政協委員韓天鴻為加快家鄉建設,放棄外地優厚條件返鄉創業,投資5 億元在藍旗鎮楊樹溝村開發建設龍鳳山山水文博園項目,包括龍鳳山自然地理公園、龍鳳寺改擴建、城堡酒店、4 個博物館、星露礦泉水廠和星露飲料廠6 個子項目,一期投資8000萬元,年產52 萬噸礦泉水項目建成投產。

豐寧滿族自治縣政協委員武志龍多年來扶貧濟困、投資鄉村公益設施建設,投入資金達1200 余萬元,得到社會各界的廣泛好評。

……

像這樣的典型還有很多,這是廣大政協委員積極參與“四引四幫”活動的一個縮影,是承德市政協系統深入開展“四引四幫”活動的生動實踐。

新時代、新氣象、新作為。承德市政協委員及其各參加單位的有識之士,在黨的十九大精神感召下,正迎著新時代的召喚,挺立潮頭,邁出更加堅實的步伐,在“四引四幫”主題實踐活動中進一步大展風采,為全力開創新時代生態強市、魅力承德建設新局面貢獻智慧和力量,書寫更加精彩的人生篇章。(傅慶元、甘明鋒)