新華社昆明１１月４日電題：瀾滄江—湄公河：昔日“鬼門關”，今日“黃金道”

新華社記者李學勇、王經國　解放軍報記者呂德勝

有這樣一條河，它發(fā)源于青藏高原唐古拉山，中國境內流經青海、西藏、云南三省區(qū)，出境流經緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南五國，是亞洲唯一一江連六國的國際河流，它就是瀾滄江－湄公河。

自古以來，這條河就是沿岸各國人民經貿旅游、友好交往的“黃金水道”。

然而，曾幾何時，這里的跨國犯罪、毒品等問題令人憂心。

“非法武裝常常攔截商船，搜刮財物，每一次出航都膽戰(zhàn)心驚。”曾在地方商船工作的武警云南邊防總隊水上支隊高級士官譚建華說，“為了安全，商船常常聯合出航。有時，還在船上準備些物品留給非法武裝分子，希望能順利通行。”２０１１年，譚建華所在的“渝州３號”就被非法攔截過。

惡劣的安全環(huán)境，威脅著過往船只上的人員和財產安全，也影響著整個湄公河的航運發(fā)展。

２０１１年１０月５日，一個令世人悲痛的日子。在湄公河泰國水域發(fā)生了“１０·５”慘案，１３名中國籍船員慘遭武裝犯罪團伙殺害。

“當時的湄公河航道彌漫著恐怖氣息，沿岸群眾安全感驟降，江上幾乎沒有貨船行駛。”譚建華說，湄公河“黃金水道”成為“鬼門關”。

為了維護航運安全，２０１１年１０月３１日，在中方積極倡導下，四國湄公河流域執(zhí)法安全合作機制正式建立。同年１２月１０日，首次中老緬泰湄公河聯合巡邏執(zhí)法正式啟動。

“當時，共有５艘巡邏執(zhí)法艇巡航，護衛(wèi)著１０艘商船通過湄公河。”老撾波喬軍區(qū)１２２艇艇長宋鵬（音）說。

曾參加過首次聯合巡邏執(zhí)法的宋鵬，當時擔任老方聯絡員。“巡航中，大家密切溝通、配合默契。”他說。

據武警云南邊防總隊水上支隊湄公河聯合執(zhí)法大隊政委李杰成介紹，四國成立了聯合指揮部，制定了值班、例會、情報交流、議事執(zhí)行等規(guī)則。

“首次聯合巡邏的成功實施，振奮了湄公河上‘跑船人’的信心。”西雙版納州外事辦公室副主任楊志強說。

隨著四國合作不斷加深，聯合巡航形成常態(tài)化機制。“四國每月舉行一次指揮官培訓會、情報交流會，對沿岸情況進行研判。此外，還設立了四國巡邏聯合指揮部等。”緬甸萬崩水警分局１７１艇艇長耶敏特說，今年８月２１日，四國開展了第７３次湄公河聯合巡邏執(zhí)法。

湄公河的治安形勢越來越好。“犯罪活動明顯降低，特別是在金三角地區(qū)，槍聲越來越少。”宋鵬說。

２０１２年４月２５日，在中老警方合作下，湄公河慘案首犯糯康在老撾被抓獲。２０１２年５月１０日，糯康由老撾依法移交中方。２０１２年１１月６日，湄公河中國船員遇害案在昆明市中級人民法院一審宣判，主犯糯康被判死刑。

２０１３年，中老兩國在湄公河水域成功破獲一起特大跨國販毒案件，繳獲毒品冰毒片劑５７９．７公斤，抓獲犯罪嫌疑人５名，扣押涉案船只１艘。這是繼成功偵破“１０·５”案后，利用湄公河聯合巡邏執(zhí)法合作機制取得的重大成果。

聯合巡航中，中國始終保持著有擔當、負責任的態(tài)度。“中國給予我們許多援助，幫助我們維護船體，為執(zhí)法人員進行語言、技能培訓。”耶敏特說。

不久前，耶敏特帶隊到云南進行船體維護，并參加指揮官培訓。這是他第５次到中國參加培訓。

為了全面維護好航運安全，湄公河流域執(zhí)法安全合作已從聯合巡航發(fā)展為綜合執(zhí)法合作模式，從單一合作領域拓展到打擊非法出入境、拐賣人口、網絡犯罪等新的合作領域。

今天，“黃金水道”再次呈現出繁榮景象。湄公河上，往來船只不斷。西雙版納州海關監(jiān)管科副科長肖文華說，２０１７年出入境人數５１３１２人次，船３７３３艘次，貨物價值達２．０３億美元。２０１８年上半年，出入境人數達３２３９７人次，貨船１８５４艘次，貨物價值近１．１２億美元。

同飲一江水，命運緊相連。“只有穩(wěn)定，才能發(fā)展。四國聯合巡邏執(zhí)法已成為守護這條‘黃金水道’穩(wěn)定平安的正義力量，也成為不同國家開展執(zhí)法安全合作的成功典范。”宋鵬說。（完）