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對“假整改”必須“動真格”

2018年10月30日 14:27 | 作者:陳發明 | 來源:經濟日報
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從環保督察“回頭看”反饋中不難發現,在那些花樣百出的假裝整改、表面整改背后,幾乎都能看到落后的生產方式、生活方式和發展理念的影子。一方面,要從人的角度治標,對不作為、亂作為者真問責;另一方面,要從產業的角度治本,讓落后產能、超標企業真轉型

近日,第一批中央環境保護督察“回頭看”對河北、內蒙古、黑龍江等10省(區)完成督察反饋。從反饋意見看,整改成效有大有小,但共性問題依然不少,比如敷衍整改較為多見,表面整改時有發生,特別是假裝整改依然存在,有的地方在整改工作中弄虛作假、謊報情況,有的假整改,有的甚至頂風而上,性質惡劣。

從2015年底啟動第一輪中央環保督察至今,在這把高懸利劍之下,一大批環境問題得到解決,生態優先發展理念深入人心,很多地方環境保護、生態文明機制不斷健全和完善。不容忽視的是,仍有一些地方的干部或企業心存僥幸,以假整改應對真督察,平時不作為,臨時亂作為。這些問題表面上看是行動不力,根子還是理念未變。

有些干部和企業出現這樣的心態,首先是低估了中央的決心。黨的十八大以來,我國加快推進生態文明頂層設計和制度體系建設,建立并實施中央環境保護督察制度,深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃,就是為了推動生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。這個決心不會動搖,也不容怠慢。打贏污染防治攻堅戰志在功成,不是一陣風,不是走過場,心存僥幸者只會反受其累。

其次是辜負了群眾的期待。生態環境是關系民生的重大社會問題。生態環保問題之所以廣受關注,就因為這是民心所想、所盼,打贏污染防治攻堅戰,增加優質生態產品供給,不僅要滿足群眾日益增長的新需求,更要加大力度清理環保舊賬,豈能容敷衍塞責、蒙混過關?

第三是缺乏推動綠色發展的誠心。從環保督察“回頭看”反饋中不難發現,在那些花樣百出的假裝整改、表面整改背后,幾乎都能看到落后的生產方式、生活方式和發展理念的影子。在我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的形勢下,加快轉型升級、綠色發展已成為大勢所趨,快馬加鞭尚恐落于人后,怎能守著那些落后的壇壇罐罐,費盡心機遮遮掩掩?

因此,徹底根除“假整改”,必須下足“真功夫”。一方面,要從人的角度治標,對不作為、亂作為者真問責。環保督察只是發現問題的手段,真正目的是要推動問題的解決,同時在督察的震懾效應下,起到“防未病”的作用。生態環境部的通報顯示,針對督察“回頭看”進駐期間公開的53個典型案例,相關地方已主動問責513人,有效傳導了壓力。對于新發現的問題,特別是對明知故犯、屢犯不改的干部,還需要保持高壓問責態勢,對違紀者問責,對違法者問罪,讓整改一線的廣大干部和企業心中有戒、心中有法、心中有責。

另一方面,要從產業角度治本,讓落后產能、超標企業真轉型。今年5月份,習近平總書記在全國生態環境保護大會上指出,生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。實現綠色發展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。在打贏污染防治攻堅戰的形勢下,誰先把握轉型機遇,將環境壓力轉換為升級動力,構建起綠色高質量發展的生態產業體系,誰就能從根本上實現環境質量徹底提升。反之,如果一味地得過且過、躲躲藏藏,只能陷入落后境地,被時代拋棄、受群眾唾棄。

當然,打贏污染防治攻堅戰并非朝夕之功,也不是舉手之勞就能完成。一句話,是要做攻堅克難。為國盡環保職責、為民謀生態福祉的真英雄,還是甘當弄虛作假、為一己之私當太平官的偽君子,每個環境問題整改一線的干部心里都該有一桿秤。

編輯:李敏杰

關鍵詞:整改 督察 生態 環保

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