在新加坡，持有按摩院執(zhí)照，可聘請(qǐng)助手提供中醫(yī)推拿服務(wù)的注冊(cè)中醫(yī)業(yè)者，明年1月起可豁免“消費(fèi)者協(xié)會(huì)保證標(biāo)志”認(rèn)證。這意味著，這些業(yè)者可省下每隔兩年申請(qǐng)認(rèn)證所須支付的2400元費(fèi)用，有助降低營(yíng)業(yè)成本。

新措施是政府探討為企業(yè)簡(jiǎn)化管制條例，以及降低合規(guī)成本的成果之一。

貿(mào)工部兼教育部高級(jí)政務(wù)部長(zhǎng)徐芳達(dá)當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日同新加坡中華總商會(huì)進(jìn)行一場(chǎng)對(duì)話后，接受媒體訪問(wèn)時(shí)宣布這項(xiàng)消息。他說(shuō)，放寬條例的目的是在維持按摩行業(yè)管制水平和協(xié)助業(yè)者控制成本之間取得平衡。

目前，在按摩院法令（Massage Establishments Act）下，聘請(qǐng)助手提供推拿服務(wù)的注冊(cè)中醫(yī)師，都必須申請(qǐng)第一類按摩院執(zhí)照。中醫(yī)師如果自己為病人做推拿，則無(wú)須申請(qǐng)這項(xiàng)執(zhí)照。

按摩院執(zhí)照分兩類。第一類按摩院執(zhí)照要求較為嚴(yán)格，其中包括必須申請(qǐng)“消協(xié)保證標(biāo)志”（CaseTrust）認(rèn)證、按摩院面積至少為100平方米，以及投入的開業(yè)成本至少達(dá)5萬(wàn)元等。持有第一類按摩院執(zhí)照的業(yè)者獲準(zhǔn)在組屋區(qū)、購(gòu)物中心以及酒店等地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。

明年1月1日起，持有第一類按摩院執(zhí)照的中醫(yī)師，可豁免申請(qǐng)“消協(xié)保證標(biāo)志”的認(rèn)證。條件是執(zhí)照持有者同時(shí)必須是注冊(cè)中醫(yī)師，而提供推拿服務(wù)的診所注冊(cè)為該中醫(yī)師的主要營(yíng)業(yè)地點(diǎn)。

徐芳達(dá)指出，少數(shù)的害群之馬會(huì)損害整個(gè)中醫(yī)界聲譽(yù)，相關(guān)的管制措施是有必要的，但政府希望在實(shí)施管制的同時(shí)，能找出一個(gè)可減輕大多數(shù)合法業(yè)者負(fù)擔(dān)的做法。

“因此，新措施實(shí)施后，聘請(qǐng)助手提供推拿服務(wù)的中醫(yī)業(yè)者仍須申請(qǐng)執(zhí)照，但不必申請(qǐng)消協(xié)保證標(biāo)志認(rèn)證。這樣一來(lái)，我們就能在維持管制水平和協(xié)助業(yè)者控制成本之間，取得更好的平衡。業(yè)者就可利用所省下來(lái)的時(shí)間和資源為病人提供更好的服務(wù)，以及加強(qiáng)員工的培訓(xùn)。”

中華醫(yī)院主席、中醫(yī)師公會(huì)署理會(huì)長(zhǎng)劉少夫說(shuō)，本地估計(jì)有約1000家中醫(yī)診所，可受惠于新措施的中大型診所估計(jì)占15%至20%。但他不認(rèn)為，申請(qǐng)按摩院執(zhí)照的程序簡(jiǎn)化后，會(huì)鼓勵(lì)更多中醫(yī)師聘請(qǐng)人手提供推拿服務(wù)。“大多數(shù)的中醫(yī)師是以‘個(gè)體戶’方式經(jīng)營(yíng)診所，如果原本不著重做推拿，新措施對(duì)他們的影響不大。”

警方會(huì)繼續(xù)嚴(yán)格取締違法的按摩院，無(wú)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)按摩院者，可被罰款多達(dá)2萬(wàn)元，或監(jiān)禁長(zhǎng)達(dá)五年，或兩者兼施。按摩院執(zhí)照持有者一旦觸犯條例，可被罰款多達(dá)1萬(wàn)元，或監(jiān)禁長(zhǎng)達(dá)兩年，或兩者兼施。