我國是一個統(tǒng)一的多民族國家,多語言、多文種、多方言,同時根據(jù)法律規(guī)定,普通話和規(guī)范漢字是國家通用語言文字。習近平總書記多次強調,語言不通就難以溝通,不溝通就難以達成理解、形成認同。“十三五”期間,實現(xiàn)國家通用語言文字基本普及,是黨中央和國務院確定的語言文字工作的首要目標。

黨和國家歷來高度重視國家通用語言文字工作。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央為語言文字事業(yè)改革發(fā)展進一步指明了方向。國家制定出臺《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012—2020年)》、《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策文件,推動我國通用語言文字普及工作取得突破性進展。國家通用語言文字普及工作的平臺和載體,也在不斷創(chuàng)新和完善。

與此同時,國家通用語言文字普及工作還存在一些困難和問題,如農牧區(qū)、邊疆民族地區(qū)國家通用語言文字普及水平偏低、教師結構性短缺矛盾突出、法律法規(guī)不完善等。對此,我們形成了一些認識:

一、 應切實提高思想認識。我國是由56個民族組成的大家庭,加強國家通用語言文字普及,對于全面貫徹黨的民族政策、加強各民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識,對于少數(shù)民族群眾接受現(xiàn)代科學文化知識、獲得更多更好的就業(yè)機會,都具有重大而深遠的意義。應深刻認識到普及國家通用語言文字是提升國民素質、推動經濟發(fā)展、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的迫切需要;是促進民族團結、保障社會穩(wěn)定和長治久安的迫切需要;是增強中華民族凝聚力和向心力、維護國家統(tǒng)一的迫切需要,是符合全國各族人民根本利益的重大戰(zhàn)略舉措。

二、 應準確把握工作重點。普及國家通用語言文字應融入到各地區(qū)、各部門、各單位工作中,統(tǒng)籌安排,科學規(guī)劃,重點突破,扎實推動。應抓好重點地區(qū),瞄準農牧區(qū)、民族地區(qū)集中攻堅。抓好幼兒園和小學這兩個重要時期推廣普通話。抓好重點問題,采取特殊舉措,加大勝任國家統(tǒng)一教學大綱的教師特別是懂雙語教師的培養(yǎng)培訓力度。抓好重點事項,支持各地探索適合本地區(qū)的雙語模式。抓好重點群體,強化公務員學習普通話的意識,對不具備普通話溝通能力的外出務工人員、貧困群眾等加大專項培訓力度,使他們學得好、用得上。

三、 應大力營造良好氛圍。全面宣傳黨的語言文字方針政策和國家相關法律法規(guī),堅持以黨政機關為龍頭、以學校為基礎、以大眾媒體為依托、以公共服務行業(yè)為窗口,在公共場所形成說普通話、使用規(guī)范漢字的習慣。應科學穩(wěn)妥保護和發(fā)展我國少數(shù)民族語言文字。應堅持鼓勵各民族互相學習語言文字,積極推進民漢合校、混合編班,深入推進雙語和諧鄉(xiāng)村、和諧社區(qū)示范點建設。應加大對典型事跡宣傳,變“要我學”為“我要學”,共同推進國家通用語言文字的推廣普及工作。