中新網9月28日電 據發改委網站消息，日前，國家發展改革委辦公廳發布《關于建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知》(下稱《通知》)。《通知》明確，在創建名單中，逐年淘汰住宅用地占比過高、有房地產化傾向的不實小鎮，政府綜合債務率超過100%市縣通過國有融資平臺公司變相舉債建設的風險小鎮，以及特色不鮮明、產鎮不融合、破壞生態環境的問題小鎮。

《通知》指出，特色小鎮和特色小城鎮是新型城鎮化與鄉村振興的重要結合點，也是促進經濟高質量發展的重要平臺。要以引導特色產業發展為核心，以嚴格遵循發展規律、嚴控房地產化傾向、嚴防政府債務風險為底線，以建立規范糾偏機制、典型引路機制、服務支撐機制為重點，加快建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制，釋放城鄉融合發展和內需增長新空間，促進經濟高質量發展。

《通知》要求，規范省級創建機制。各地區要依據特色小鎮與特色小城鎮本質內涵的差異性，調整并分列現有省級特色小鎮和特色小城鎮創建名單，分類明確功能定位和發展模式；在創建名單中，逐年淘汰住宅用地占比過高、有房地產化傾向的不實小鎮，政府綜合債務率超過100%市縣通過國有融資平臺公司變相舉債建設的風險小鎮，以及特色不鮮明、產鎮不融合、破壞生態環境的問題小鎮；對創建名單外的小鎮和小城鎮，加強監督檢查整改。

《通知》提出，優化部門創建機制。發揮推進新型城鎮化工作部際聯席會議機制作用，國家發展改革委會同國務院有關部門優化現有創建機制，統一實行有進有退的創建達標制，避免一次性命名制，防止各地區只管前期申報、不管后期發展與糾偏。有關部門按照《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》要求，在已公布的96個全國運動休閑特色小鎮、兩批403個全國特色小城鎮創建名單中，持續開展評估督導和優勝劣汰，適時公布整改名單，有關情況及時送國家發展改革委。對創建名單外的小鎮和小城鎮加強監測，視情況動態公布警示名單。

《通知》要求，建立典型經驗推廣機制。逐年組織各地區挖掘并推薦模式先進、成效突出、經驗普適的特色小鎮和特色小城鎮，按少而精原則從中分批選擇典型案例，總結提煉特色產業發展、產鎮人文融合和機制政策創新等典型經驗，以有效方式在全國范圍推廣，發揮引領示范帶動作用。