各地加大力度查處違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)行為，并約談相關(guān)機(jī)構(gòu)——

調(diào)控力度不減 租賃亟待規(guī)范

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 亢 舒

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，一二線城市房?jī)r(jià)總體平穩(wěn)，三四線城市有所上漲。但值得注意的是，房屋租賃價(jià)格快速上漲、個(gè)別長(zhǎng)租公寓污染物超標(biāo)等情況頻頻發(fā)生。目前，我國(guó)住房租賃市場(chǎng)還不夠成熟，很多變革都還只是剛剛起步。因此，對(duì)房屋租賃市場(chǎng)的監(jiān)管力度不能放松——

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9月15日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，8月份70個(gè)大中城市中有67個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲，一二線城市房?jī)r(jià)總體平穩(wěn)，三四線城市有所上漲。值得注意的是，部分城市加大了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象的治理力度，特別是隨著住房租賃在解決居住問題過程中發(fā)揮的作用越來越大，加大對(duì)住房租賃市場(chǎng)的監(jiān)管勢(shì)在必行。

治理房地產(chǎn)亂象是重點(diǎn)

8月份，各地繼續(xù)堅(jiān)持因地制宜、因城施策、綜合調(diào)控，努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師劉建偉介紹，初步測(cè)算，4個(gè)一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.3%，漲幅比上月略微擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)；同比上漲0.9%，漲幅比去年同月回落4.1個(gè)百分點(diǎn)。31個(gè)二線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲1.3%，漲幅比上月擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)；同比上漲8.6%，漲幅比去年同月擴(kuò)大0.6個(gè)百分點(diǎn)。

從總體上看，從中央到地方，對(duì)樓市的調(diào)控力度沒有放松，相關(guān)政策密集出臺(tái)。其中，治理房地產(chǎn)亂象仍然是當(dāng)前一大重點(diǎn)。

9月19日，北京上海兩個(gè)一線城市有關(guān)部門紛紛下發(fā)通知要求開展治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)。此前，深圳在8月15日發(fā)文，嚴(yán)厲打擊中介機(jī)構(gòu)以威脅恐嚇等暴力手段驅(qū)逐承租人、惡意克扣保證金和預(yù)訂金，以及“茶水費(fèi)”“陰陽(yáng)合同”等22條樓市亂象。9月18日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)表示，要把掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)與日常市場(chǎng)巡查結(jié)合起來，進(jìn)一步加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)的巡查。北上廣深四個(gè)一線城市均出臺(tái)了治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象的相關(guān)細(xì)則。

同時(shí)，9月14日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部再次公布一批專項(xiàng)行動(dòng)中各地查處的違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部強(qiáng)調(diào)，各地要持續(xù)深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，通過部門聯(lián)合執(zhí)法，把打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為作為整治房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象工作的重中之重，對(duì)投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等房地產(chǎn)亂象發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并予以曝光。

此外，住建部還約談了海口、三亞、煙臺(tái)、宜昌、揚(yáng)州五市政府主要負(fù)責(zé)人。8月16日，湖北省住建廳會(huì)同省國(guó)土廳、人民銀行武漢分行約談了武漢、黃石、十堰、襄陽(yáng)、宜昌、荊門、鄂州、黃岡、隨州、仙桃等10個(gè)城市，要求各城市政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的主體責(zé)任。一些地方政府還約談了房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)，如長(zhǎng)沙近日有7家房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)被約談。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，8月份單月從中央到地方，從一二線城市到三四線城市，房地產(chǎn)調(diào)控力度不減，更多城市加入到了調(diào)控行列。其中，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的隨機(jī)檢查成為樓市調(diào)控的最主要特點(diǎn)。

部分城市去庫(kù)存任務(wù)完成

2014年至2015年前后，一部分三四線城市新建商品住宅出現(xiàn)滯銷，房?jī)r(jià)不斷下降，部分地方政府出臺(tái)相應(yīng)舉措去庫(kù)存，鼓勵(lì)住房消費(fèi)。到目前為止，三四線城市去庫(kù)存任務(wù)已經(jīng)基本完成。一些城市甚至從過去的庫(kù)存量過大，轉(zhuǎn)向供應(yīng)不足，導(dǎo)致房?jī)r(jià)有所上漲。

劉建偉表示，8月份在70個(gè)大中城市中，35個(gè)三線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲2.0%，漲幅比上月擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn)；同比上漲8.3%，漲幅比去年同月回落1.0個(gè)百分點(diǎn)。二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲1.4%，漲幅比上月擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)；同比上漲6.4%，漲幅比去年同月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，與上月相比漲幅最大的幾個(gè)城市，均不是過去的一二線熱點(diǎn)城市。例如，無錫上漲3.4%，徐州上漲3.3%，北海上漲3.1%，呼和浩特、唐山、襄陽(yáng)均上漲2.9%，濟(jì)南、秦皇島上漲2.8%，常德上漲2.7%，南充上漲2.6%，包頭上漲2.5%。

張大偉認(rèn)為，全國(guó)房地產(chǎn)去庫(kù)存數(shù)據(jù)已經(jīng)跌至51個(gè)月最低，連續(xù)超過4年下調(diào)。整體看，全國(guó)性的去庫(kù)存周期已經(jīng)完成。

棚改貨幣化安置曾被視為房地產(chǎn)去庫(kù)存比較行之有效的方式之一。恒大研究院副院長(zhǎng)、首席房地產(chǎn)分析員夏磊認(rèn)為，2016年至2017年，三四線城市通過棚改貨幣化去庫(kù)存，不少城市庫(kù)存持續(xù)降低，甚至有一些城市出現(xiàn)了房?jī)r(jià)上漲壓力較大的情況，棚改貨幣化安置在這些城市即將完成去庫(kù)存的歷史使命。

如今，一些三四線城市已沒有必要再推行去庫(kù)存的措施，那些因?yàn)楣┬璨黄胶舛鴮?dǎo)致房?jī)r(jià)上漲壓力增大的城市，應(yīng)該采取多種措施增加庫(kù)存，穩(wěn)定供給。

對(duì)租賃市場(chǎng)監(jiān)管必不可少

隨著租購(gòu)并舉策略的實(shí)施，住房租賃得以快速發(fā)展。夏磊介紹，面對(duì)長(zhǎng)租公寓這片藍(lán)海，近年來萬(wàn)科、龍湖、旭輝、遠(yuǎn)洋、保利等行業(yè)龍頭開發(fā)商，紛紛以自建團(tuán)隊(duì)或合作方式進(jìn)入這一領(lǐng)域。

長(zhǎng)租公寓作為一種創(chuàng)新業(yè)務(wù)，不僅可以幫助龍頭企業(yè)在樓市下半場(chǎng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，也能在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)金流、客戶黏性、上下游資源、資本運(yùn)作等方面為龍頭房企帶來收益。

但值得注意的是，房屋租賃價(jià)格快速上漲、個(gè)別長(zhǎng)租公寓污染物超標(biāo)等情況正在擾亂市場(chǎng)秩序。可以說，對(duì)住房租賃市場(chǎng)的監(jiān)管不可或缺。

據(jù)介紹，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作為房源發(fā)布主渠道，已經(jīng)成為廣大購(gòu)房者和租房者尋找房源的重要信息源。為杜絕虛假房源、公租房轉(zhuǎn)租等問題，各地紛紛出臺(tái)新政策對(duì)房源發(fā)布、明租實(shí)貸等現(xiàn)象作出了明確規(guī)定。北京住建執(zhí)法部門近日對(duì)發(fā)布房源信息的主流網(wǎng)站開展全面檢查，要求各網(wǎng)站對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，嚴(yán)把房源發(fā)布準(zhǔn)入關(guān)，下架不合格房源信息。北京市住建委還集中約談自如、相寓、蛋殼公寓等主要住房租賃企業(yè)負(fù)責(zé)人，明確不得利用銀行貸款等融資渠道獲取的資金惡性競(jìng)爭(zhēng)搶占房源；不得以高于市場(chǎng)水平的租金或哄抬租金搶占房源；不得通過提高租金誘導(dǎo)房東提前解除租賃合同等方式搶占房源。嚴(yán)查不按約定用途使用融資資金的行為；嚴(yán)查哄抬租金擾亂市場(chǎng)的行為；嚴(yán)查不按規(guī)定實(shí)行租賃登記備案的行為。

同時(shí)，上海在近日的檢查中，對(duì)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的客戶和業(yè)主個(gè)人信息出售、泄露或交換給他人；通過第三方渠道批量非法獲取或買賣客戶信息；以營(yíng)銷為目的電話騷擾客戶、當(dāng)事人等開展了重點(diǎn)治理。

此外，廣州在執(zhí)法檢查中處理中介信訪投訴案件38宗、12345政務(wù)熱線事項(xiàng)477宗，對(duì)40宗中介違規(guī)行為予以立案處罰。