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蔡昉:經濟全球化潮流不可阻擋
自由貿易和經濟全球化是不可逆轉的大勢
雖然美國的貿易保護主義給經濟全球化帶來嚴峻挑戰,但自由貿易和經濟全球化依然是人類社會發展不可逆轉的大勢。自由貿易和經濟全球化既是全球范圍生產力高度發展的必然結果,也是當今時代各國經濟發展的必由之路。
新興市場國家和發展中國家已經成為經濟全球化的有力推動者。2017年,中等收入和低收入國家的經濟總量占世界經濟總量的比重達到36.2%,對當年全球GDP增量的貢獻率高達54.2%;商品和服務出口總額占世界的比重為30.0%,對世界商品和服務出口增量的貢獻率為36.2%。新興市場國家和發展中國家對經濟全球化具有強烈需求,而且成為越來越重要的貢獻者,必然會有力推動自由貿易和經濟全球化持續深入發展。
貿易保護主義和逆全球化不得人心。諾貝爾經濟學獎獲得者薩金特指出,對于美國來說,貿易政策的最高決定權在于人民,即廠商、進出口商和消費者等。雖然一些熱衷于實行保護主義和逆全球化政策的政治家,以制造業回歸、擴大就業、打贏貿易戰等說辭短期內可能博取一些民眾的支持,但貿易保護主義終究是沒有贏家的零和博弈,會造成全球貿易萎縮、全球產業鏈和價值鏈遭到破壞,在傷害貿易伙伴的同時也必然傷害到本國企業和勞動者。因此,那些一時被蒙蔽的選民,最終會明白“沒有自由貿易就沒有共贏,沒有共贏也不會有單一贏家”的道理。
經濟全球化是不可阻擋的時代潮流,今天要解決的問題是適應和引導好經濟全球化,消解經濟全球化的負面影響,讓它更好惠及各國人民。推動經濟全球化健康發展,從國際角度看,既需要建立健全有效治理機制,也需要樹立合作共贏的發展理念。從各國內部角度看,需要出臺更具包容、普惠、平衡性的經濟和社會政策,尤其是完善社會保障政策,以更好融入經濟全球化。習近平主席倡導的構建人類命運共同體理念,深刻反映時代潮流,代表人類文明進步方向,有利于推動建設一個開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化。這一理念已被寫入聯合國多項決議文件,得到世界廣泛認同。
堅守底線、保持定力,堅定不移推進改革開放
經濟全球化大勢和中國改革開放不斷深化,決定了中國日益成為經濟全球化的積極推動者和重要建設者。當前,中國發展的外部環境發生了明顯變化:一是直接面對美國單方面挑起的貿易戰,二是作為大型經濟體和開放型經濟體身處經濟全球化遭遇逆風的國際環境。面對這些外部挑戰,我們既要牢牢守住底線、積極有效應對,又要保持耐心和定力,堅定不移推進改革開放。
妥善應對貿易摩擦。貿易戰沒有贏家。我們不主動挑起貿易戰,也不熱衷于貿易戰,但深知一味退讓并不能阻止貿易戰。面對美國單方面挑起的貿易戰,我國的應對策略是符合理論邏輯和國際慣例的,即在始終保持協商與合作大門敞開的同時,針對對方的無理行動予以針鋒相對的反制,并將美國單邊主義行為訴諸世界貿易組織爭端解決機制。我們應保持戰略定力,繼續按照既定部署和節奏,堅定不移地推進改革開放;與世界各國一道,堅定不移地維護自由貿易原則和多邊貿易體制。
持續擴大對外開放。習近平主席指出:“讓世界經濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合歷史潮流的?!苯衲?月,習近平主席在海南博鰲亞洲論壇上宣布了擴大對外開放的一系列新的重大舉措,表明了中國堅定不移推進改革開放的決心。通過推進“一帶一路”建設和加強區域經濟合作,中國持續推進對外合作多邊化與貿易多元化,在繼續從對外開放中獲得發展動力的同時,也在為維護自由貿易、推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展作出更大貢獻。
努力做好自己的事。在外部環境發生明顯變化的情況下實現趨利避害,關鍵是在全面深化改革的前提下做好自己的事。要按照黨的十九大的部署,堅持穩中求進工作總基調,堅決貫徹落實新發展理念,持續深化供給側結構性改革,推動經濟高質量發展不斷取得新進展,確保中國經濟始終立于不敗之地。與此同時,還要積極應對從中等偏上收入階段邁向高收入階段過程中遇到的成長煩惱,著力轉變發展方式、調整經濟結構、轉換增長動力。面對貿易戰的直接和間接沖擊,我們要加強社會保障體系建設,織牢社會保障網,發揮好社會政策的托底功能。只要我們陣腳不亂、堅定做好自己的事,就能從容應對國際貿易摩擦和貿易保護主義,中國經濟穩中向好的大勢就無可動搖。
編輯:位林惠
關鍵詞:經濟 全球化 貿易 美國 自由貿易