為開好本次雙周協商座談會,全國政協提案委員會和民盟中央多次研究討論,聽取部門情況介紹,分赴遼寧等地調研,召開座談研討會22場。從調研情況看,近年來從中央到地方十分重視弘揚勞模精神和工匠精神,實踐中積累了一些好的經驗和做法,也反映出一些問題,主要有:

一是基層勞動者、技術工人收入水平和待遇偏低,社會地位不高,崗位吸引力不足。勞模、工匠是其中佼佼者,也難以享受較高社會待遇,加之對其日常關懷不夠,導致很多人不愿從事相關工作。

二是對勞模工匠宣傳力度不夠,傳播效果有限,社會認同感不強。勞模精神和工匠精神宣傳也缺乏集中報道和長效宣傳的統籌規劃,“五月來、六月走”現象仍存在。

三是高技能人才數量和比例偏低,職業技能培訓力度和質量亟待提升。同時,企業“重學歷、輕技能”,“重使用、輕培養”觀念普遍存在。

調研中就如何弘揚勞模精神和工匠精神,形成一些認識和思考:

首先,加強頂層設計,健全完善弘揚勞模精神和工匠精神的制度保障。一是科學選樹勞模工匠應處理好評選數量和質量的關系,提高評選公開度,更多面向基層、面向一線。二是加快落實《關于提高技術工人待遇的意見》等文件精神,出臺實施細則。深化工資分配制度改革,建立工資正常增長機制,提高普通勞動者工資待遇。盡快完善知識產權保護和激勵體系,讓專注于創新的技能人才得到豐厚回報。三是發揮工會、企業、社會協同作用,系統完善技能人才培養、評價、使用、激勵、保障等措施。四是完善勞動者技術資格、集體協商、職業教育等方面法律制度,依法保障技能人才與用人單位平等協商、接受教育和培訓等權利。

其次,建立表彰宣傳勞模工匠的長效機制,營造熱愛勞動、崇尚技能、鼓勵創新的社會氛圍。一是提高勞模工匠表彰層次和力度,給予相應職稱和物質回報,可將獲得一次性獎勵的辦法變成納入薪酬體系的長效激勵機制。從榮譽、薪酬等方面傾斜,鼓勵勞模工匠團隊成為孕育培養人才的優質土壤。二是加大對勞模精神、工匠精神的宣傳力度,進一步常態化、制度化,將其作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內容。推動宣傳理念、內容形式、方法手段的改進創新,講好勞模工匠故事,使勞模工匠形象更可親可敬、可信可學。三是建立對勞模工匠關心關愛的長效機制,完善對勞模工匠的日常管理,經常了解和掌握其情況,為其排憂解難。

第三,加強職業教育供給側改革,大力開展技能人才培養,夯實勞模精神和工匠精神的人才基礎。一是大力加強職業教育,不斷提升在現代國民教育體系中的地位。持續提高職業學校辦學質量。職業教育要結合制造業數字化、網絡化、智能化趨勢,抓緊培養技能人才隊伍。二是加強對企業職工教育培訓經費提取與使用情況的監督,依托企業建設技能實訓基地,引導企業落實職工培訓任務、加大培訓力度。三是加快出臺行業企業自主開展技能人才評價的指導意見,放寬技能人才認定標準,支持市場化、社會化認定,給予企業更多自主權。