不斷深化對選拔任用干部突出政治標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識

黨的十八大以來，選拔任用干部突出政治標(biāo)準(zhǔn)有力推動了全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐，同時也為我們在新時代堅定不移全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、貫徹新時代黨的組織路線積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，貫徹落實(shí)黨的十九大精神，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，需要不斷深化對選拔任用干部突出政治標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識。

突出政治標(biāo)準(zhǔn)具有先決性和統(tǒng)領(lǐng)性。我們黨的歷史證明，選拔任用干部突出政治標(biāo)準(zhǔn)，黨和國家事業(yè)便會呈現(xiàn)健康、快速發(fā)展的態(tài)勢；選拔任用干部淡化政治標(biāo)準(zhǔn)，黨內(nèi)政治生態(tài)就會受到破壞，黨的事業(yè)就會受到影響。選拔任用干部突出政治標(biāo)準(zhǔn)，是確保整個干部隊(duì)伍政治合格、立場堅定、擔(dān)當(dāng)有為的先決性條件，是確保經(jīng)濟(jì)社會沿著正確方向健康發(fā)展的先決性條件。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重。”“政治上不合格，經(jīng)不起風(fēng)浪，這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。”因此，政治標(biāo)準(zhǔn)在干部選拔任用中具有統(tǒng)領(lǐng)性，干部選拔任用必須嚴(yán)把政治關(guān)，堅持以正確的政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人。

突出政治標(biāo)準(zhǔn)具有一貫性和連續(xù)性。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求，也是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，在把黨的政治建設(shè)擺在首位、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)過程中，也必然要把政治要求體現(xiàn)在干部隊(duì)伍建設(shè)的方方面面。盡管我們黨在不同歷史時期對干部能力素質(zhì)的要求有差異，但對政治素質(zhì)的要求是始終一貫的。選拔任用干部突出政治標(biāo)準(zhǔn)作為一以貫之的選人用人原則，既體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義政黨建黨原則的深入踐行，也確保了干部選拔和隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)方針的穩(wěn)定性；既保證了黨的先進(jìn)性和純潔性，也強(qiáng)化了干部個體的組織性和紀(jì)律性；既為黨和國家事業(yè)健康發(fā)展提供了骨干力量，也為干部個人學(xué)習(xí)和成長指明了方向。

突出政治標(biāo)準(zhǔn)具有時代性和發(fā)展性。選拔任用干部突出政治標(biāo)準(zhǔn)不僅具有一貫性和連續(xù)性，也具有時代性和發(fā)展性。干部選拔任用依據(jù)的政治標(biāo)準(zhǔn)是具體的、歷史的，不同歷史時期對政治標(biāo)準(zhǔn)的具體要求有所不同，這是由黨在不同歷史時期擔(dān)負(fù)的使命和任務(wù)所決定的。政治標(biāo)準(zhǔn)只有緊跟時代發(fā)展的步伐，才能更好地指導(dǎo)干部選拔任用工作，確保黨始終走在時代前列。比如，在革命戰(zhàn)爭年代，政治標(biāo)準(zhǔn)的主要聚焦點(diǎn)是對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲。在中國特色社會主義新時代，政治標(biāo)準(zhǔn)集中體現(xiàn)為牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

把突出政治標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處

選拔任用干部突出政治標(biāo)準(zhǔn)，前提和基礎(chǔ)是把干部的政治表現(xiàn)考準(zhǔn)考實(shí)。然而，政治表現(xiàn)有時候是一種可控制、可掩飾的外顯行為，要真正做到考準(zhǔn)考實(shí)，一定要有科學(xué)的方法。總結(jié)黨的歷史尤其是黨的十八大以來在干部政治考察中積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，干部選拔任用突出政治標(biāo)準(zhǔn)要把握好以下幾個方面。

注重通過干部一貫的表現(xiàn)考察其政治素質(zhì)。毛澤東同志提出，“必須善于識別干部。不但要看干部的一時一事，而且要看干部的全部歷史和全部工作，這是識別干部的主要方法。”習(xí)近平同志指出，“要堅持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作。”這就要求我們在干部選拔任用中善于綜合分析考察情況，與考察對象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證，全面準(zhǔn)確地對考察對象作出評價。考察干部的政治素質(zhì)，不能簡單地看其表態(tài)和一時一事的表現(xiàn)，而要看其一貫表現(xiàn)。看干部的一貫表現(xiàn)，一個重要途徑就是在干部工作與生活的人際關(guān)系中考察其政治素質(zhì)。人的本質(zhì)是一切社會關(guān)系的總和，干部的工作也主要表現(xiàn)為在各種社會關(guān)系中的行為。把工作圈和社交圈的考察結(jié)合起來，才能獲得更多有價值的信息，從而形成對干部政治素質(zhì)比較全面的認(rèn)識。可見，考察干部政治素質(zhì)不僅要流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，更要日常化、生活化，在真實(shí)的工作和生活中捕捉干部政治表現(xiàn)和政治素質(zhì)的關(guān)鍵信息。

注重通過干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)考察其政治素質(zhì)。“疾風(fēng)知勁草，板蕩識誠臣。”考察干部的政治素質(zhì)，既要注重其平時表現(xiàn)，也要注重其重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“考察識別干部，功夫要下在平時，并注意重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻。”新時代，我們要堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，需要應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，干部將面臨許多重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻。因此，尤其要從干部貫徹落實(shí)中央重大決策部署、完成重大任務(wù)、面臨重大考驗(yàn)、應(yīng)對突發(fā)事件、抗御自然災(zāi)害、解決復(fù)雜問題、對待名利地位和進(jìn)退留轉(zhuǎn)時的表現(xiàn)，了解分析干部的政治素質(zhì)和品德修養(yǎng)。

注重完善干部政治素質(zhì)考察機(jī)制。無論是通過干部一貫的表現(xiàn)還是通過干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)考察其政治素質(zhì)，都需要依靠一定的考察機(jī)制。只有考察的理念思路、程序步驟、方式方法科學(xué)，才能把干部的政治素質(zhì)考察落到實(shí)處。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“對干部的認(rèn)識不能停留在感覺和印象上，必須健全考察機(jī)制和辦法，多渠道、多層次、多側(cè)面深入了解。”“對干部要立體考察、透視甄別、切片化驗(yàn)、會診辨析”。實(shí)踐中，應(yīng)把個人述職、民主測評、個別談話、民意調(diào)查、實(shí)績分析和年度考核、巡視監(jiān)督、關(guān)鍵時刻考驗(yàn)等多方面多渠道的考察有機(jī)結(jié)合起來。健全各項(xiàng)制度，使干部政治素質(zhì)考察有法可依、有跡可循、有績可證，既使考察工作更加科學(xué)、精準(zhǔn)、高效，又讓廣大干部真正服氣、認(rèn)可。

（作者單位：中共中央黨校（國家行政學(xué)院））