新華社東京８月１日電（天下人物）翁長雄志：沖繩反美軍基地運動領袖的最后抵抗

新華社記者王可佳

反對在日本沖繩縣名護市邊野古地區新建美軍基地的一個當地市民團體７月３１日宣布，沖繩縣知事翁長雄志將參加定于８月１１日舉行的反基地集會。而就在此前的７月２７日，翁長雄志剛剛宣布，縣政府將撤回前任知事對新建基地的行政許可。

翁長雄志是沖繩反基地民眾心中的領袖。但這位反基地運動領袖的抗爭卻很可能已經到了最后關頭。當地輿論認為，對于不久前剛接受過胰腺癌手術、今年１２月知事任期將滿的翁長雄志來說，撤回行政許可或是他的“最后一搏”。

反對基地不動搖

邊野古地區是日美兩國政府確定的駐沖繩美軍普天間基地的搬遷地。位于沖繩縣宜野灣市的普天間基地由于緊鄰居民區給當地民眾帶來噪聲及重大安全隱患，一直以來飽受詬病。不過對于這項搬遷計劃，沖繩民眾表示強烈反對，他們希望將這一基地徹底遷出沖繩。

２０１４年１１月，反對新基地建設的翁長雄志當選沖繩縣知事。他就任后宣布，因前任知事有關在邊野古地區填海造地以新建美軍基地的行政許可存在法律上的瑕疵，故取消這一行政許可。叫停基地建設、信守選舉承諾的姿態令他備受各界擁護，成為反基地陣營的領軍人物。

日本中央政府隨后就翁長雄志此舉向法院提起訴訟。經過一波三折的司法斗爭，日本最高法院于２０１６年底裁定取消行政許可的決定違法，翁長雄志和沖繩縣政府一方敗訴。中央政府在勝訴僅一周后就不顧當地反對重啟新基地建設。如今，邊野古新基地圍海護岸工程已基本完成，即將啟動填海作業。

今年７月１７日，沖繩縣政府向防衛省下屬沖繩防衛局遞交文書，警告邊野古附近海域局部地層脆弱，指責該局未履行環保方面的承諾，要求現有作業立刻停工。沖繩防衛局沒有理會沖繩縣政府的警告，翁長雄志于是在２７日宣布撤回前任知事同意在邊野古進行填海作業的行政許可。與上次被判敗訴的“取消”不同，此次翁長雄志要啟動的是“撤回”程序，理由是給予許可后情況發生了變化。

沖繩９月即將迎來名護市等８個市町村的地方議會選舉，１１月還將迎來沖繩縣知事選舉。在今年２月舉行的被視為知事選舉“前哨戰”的名護市市長選舉中，翁長雄志支持的反基地陣營候選人不敵中央政府支持的候選人敗選，反基地運動遭遇嚴重打擊。

分析人士指出，基地建設不斷推進導致民眾“接受現實”情緒增加、反基地陣營內部矛盾上升，同時填海作業一旦啟動將很難逆轉，因此對翁長雄志等反基地人士來說，此時撤回行政許可或為最后的抗爭手段。這一“殺手锏”可能幫助反基地勢力重整旗鼓，在不利局面下為未來一系列政治選舉營造“強勢起點”。

“最難對付的對手”

翁長雄志１９５０年出生于沖繩縣那霸市，曾當過１４年那霸市長。２０１４年，他辭去市長一職并脫離執政的自民黨參加沖繩縣知事選舉，最終以近１０萬票的巨大優勢擊敗謀求連任的前知事仲井真弘多。翁長雄志贏得選民支持的主要原因，就是明確提出要求駐日美軍將基地徹底搬出沖繩，而不僅僅是從普天間搬至邊野古。

沖繩的美軍基地問題十分復雜，背后既有深刻的歷史原因及日美同盟的戰略考量，也有沖繩與日本本土間的政治博弈、民意較量、長期積怨。如今，大部分駐日美軍基地仍集中在沖繩。

自今年４月宣布發現罹患胰腺癌并接受手術及后續治療以來，翁長雄志已鮮有在公眾場合露面。他６月出席一場儀式并致辭時，就美軍基地搬遷問題對日本中央政府展開炮轟。“我們決不允許不顧民意強行推進邊野古新基地的建設，這不僅有違政府有關減輕沖繩負擔的表態，也與亞洲（朝鮮半島）緊張局勢緩和的潮流背道而馳。”

翁長雄志說，美軍基地派生出犯罪、事故、噪音等一系列問題，令人不堪其擾。

１１月的沖繩縣知事選舉對反基地陣營來說將是“背水一戰”。宜野灣市市長佐喜真淳近日被指已獲日本內閣官房長官菅義偉等執政聯盟高層支持，或將代表中央政府陣營參選沖繩縣知事。盡管目前翁長雄志仍在抗癌康復治療中，但有日媒稱他已透露欲謀求連任。對此，反基地陣營在擔心他身體狀況的同時也充滿期待。而自民黨一方的相關人士則坦言“翁長雄志是最難對付的對手”，因為他的參選將讓邊野古基地問題再度成為知事選舉中最大的民意爭奪焦點，而這正是他們所擔憂的。

“我阻止邊野古基地建設的決心將與沖繩人民同在，未來也絕不動搖，”翁長雄志表示，“美軍基地問題不僅影響沖繩一地，更是關乎整個日本安全保障的問題，理應由全體國民一起擔負。愿所有日本人都能真誠思考沖繩美軍基地及日美安全保障體制的現狀。”