新華社北京７月１７日電（國際觀察）美俄首腦會晤難解兩國關(guān)系僵局

新華社記者

美國總統(tǒng)特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京１６日在芬蘭首都赫爾辛基舉行會晤。這是特朗普就任美國總統(tǒng)以來，美俄兩國總統(tǒng)首次舉行正式會晤。

分析人士認(rèn)為，此次會晤為兩國繼續(xù)就一系列問題展開對話奠定了一定基礎(chǔ)，但會晤并未取得具體成果，當(dāng)前處于低谷的美俄關(guān)系短時間內(nèi)難以打破僵局。

會晤有意義

特朗普在會晤后的聯(lián)合記者會上表示，他和普京談到了俄羅斯涉嫌“干預(yù)”２０１６年美國總統(tǒng)選舉的問題以及朝鮮半島核問題、反恐、伊朗問題、敘利亞局勢等。他說，雙方的會談非常有建設(shè)性，兩國的國家安全委員會將繼續(xù)就這些問題進(jìn)行磋商，“今天的會晤只是一個更長過程的開端”。

普京說，他和特朗普在坦誠的氣氛中舉行了“成功”和“有益的”會晤，雙方還討論了兩國的核軍控、貿(mào)易投資合作等問題。他對會晤表示“滿意”，稱這是朝著正確方向邁出的第一步。

分析人士認(rèn)為，此次會晤就一些問題作出了今后繼續(xù)磋商的機(jī)制性安排，有利于兩國加強(qiáng)接觸對話。

俄智庫瓦爾代國際辯論俱樂部國際問題研究專家德米特里·蘇斯洛夫說，雙方在此次會晤中決定成立專家工作組以磋商俄美關(guān)系中最棘手的問題并制訂解決方案，同時決定組建俄美經(jīng)貿(mào)關(guān)系高級工作組，這是兩國近些年關(guān)系緊張以來首次就建立這樣的工作組達(dá)成一致。此外，俄方在戰(zhàn)略穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)安全、敘利亞局勢等問題上提出建議，這些問題也被列入雙方繼續(xù)磋商的議題范疇。這些都具有重要意義。

分歧仍明顯

值得注意的是，盡管美俄兩國總統(tǒng)對此次會晤的評價尚可，但會晤并未發(fā)表聯(lián)合聲明。專家認(rèn)為，這表明雙方在影響兩國關(guān)系的重要問題上并沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

德國外交關(guān)系協(xié)會俄羅斯問題專家薩拉·帕貢說，特朗普和普京宣布的結(jié)果并不具體。當(dāng)被記者問到如何給敘利亞帶來和平以及以色列的安全等問題時，他們沒有提出任何具體步驟。普京在談及核裁軍問題時說他提出了一個建議，但特朗普沒有回應(yīng)。

美國華盛頓智庫“防務(wù)重點(diǎn)”安全問題專家丹尼爾·戴維斯說，從特朗普和普京在記者會上的表態(tài)來看，雙方在烏克蘭和克里米亞問題上仍有很大分歧。

蘇斯洛夫認(rèn)為，對于如何解決所謂俄“干預(yù)”美國總統(tǒng)選舉以及烏克蘭問題、戰(zhàn)略穩(wěn)定、軍備控制、核裁軍等，雙方均未達(dá)成協(xié)議，也正因如此雙方?jīng)]有發(fā)表聯(lián)合聲明。

僵局難破解

關(guān)于此次會晤能否改善美俄關(guān)系，兩國輿論出現(xiàn)較大分歧。總體而言，俄方專家和媒體對會晤評價較為積極，認(rèn)為俄方在會晤中釋放了積極信號，有助于抑制美俄關(guān)系的繼續(xù)惡化，促進(jìn)兩國關(guān)系改善。

美方輿論則對會晤評價較低。美國蘭德公司高級研究員威廉·考特尼說，鑒于會晤并未取得具體成果，很難說是否有助于緩和美俄關(guān)系。戴維斯也認(rèn)為目前判斷此次會晤能否對未來產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響仍為時尚早。而美國國會民主與共和兩黨重量級議員均強(qiáng)烈批評特朗普在與普京的聯(lián)合記者會上表現(xiàn)“軟弱”，未能直斥俄羅斯干涉美國大選。

分析人士認(rèn)為，雙方的上述輿論反應(yīng)顯示，盡管俄國內(nèi)有改善對美關(guān)系的意愿，但特朗普改善對俄關(guān)系的嘗試在國內(nèi)受到極大阻力，這使得美俄關(guān)系短期內(nèi)很難出現(xiàn)大的改善。

德國外交關(guān)系協(xié)會俄羅斯問題專家薩拉·帕貢表示，美俄雙邊關(guān)系的緩和將取決于雙方對這次會晤的跟進(jìn)。特朗普在諸多問題上面臨國內(nèi)壓力，他需要國會的支持，但國會恐怕很難妥協(xié)。

此外，分析人士指出，不論此次會面能否對未來產(chǎn)生積極影響，鑒于雙方在對彼此的定位和一系列問題上存在重大分歧，美俄關(guān)系僵局將難以從根本上得到破解。

蘇斯洛夫說，此次會晤無法改變決定俄美關(guān)系走向的根本要素。美國想維持其“優(yōu)先及霸權(quán)地位”，俄羅斯則致力于鞏固世界多極化，雙方目標(biāo)互不相容。因此，即便雙方同意就諸如“互不干涉內(nèi)政”之類的問題進(jìn)行合作，美國將來也依舊會遏制俄羅斯。（執(zhí)筆記者：李震；參與記者：劉晨、朱東陽、欒海、任珂、李驥志）（完）