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深化農村土地“三集中”改革是推動鄉村振興的關鍵——浙江省湖州市吳興區區長與政協委員“面對面”專題協商

2018年07月09日 15:42 | 作者:趙勤學 鮑蔓華 | 來源:人民政協網
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人民政協網湖州7月9日電(趙勤學 記者 鮑蔓華)撬動鄉村振興戰略的支點在哪里?發展空間從哪里突破?6月21日下午,湖州市吳興區政協召開區長與政協委員“面對面”專題協商會議,圍繞“深化農村土地‘三集中’改革,推動鄉村振興走在前列”主題,來自各行各業的區政協委員各抒己見,結合專業優勢建言獻策,提出了針對性的意見和建議。

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資料圖 湖州市吳興區妙西鎮境內

區政協主席潘華認為,每個地方實施鄉村振興戰略的路徑都應結合各自實際,當前吳興面臨新一輪城市建設總體規劃修編和鄉村建設規劃完善的有利時機,而農村村莊和產業布局的分散性問題,已經成為吳興鄉村振興的重要制約因素。區政協提出以“農民居住向城鎮和新型社區集中、農業資源要素向新型經營主體集中、農村產業向功能園區集中”的 “三集中”改革推動鄉村振興走在前列,對加快吳興高質量趕超發展很有現實意義。

今年,吳興區政協根據全區農業農村工作的實際需要,將“深化農村土地“三集中”改革推動鄉村振興走在前列”作為今年的重點調研課題,從年初開始組成調研組,確定國家現代農業示范區農業改革與建設試點核心區——八里店南片集中蹲點“解剖麻雀”,分別選擇各鄉鎮專題調研,并赴江蘇蘇州、河南新鄉等地學習考察,進行了深入調查研究,形成了詳實的調研成果,為區長與政協委員“面對面”專題協商打好基礎。

圍繞如何實施推進農村“三集中”改革,區政協經科委主任陳建平在發言中,建議把握好三個關系:一要正確把握規劃與實施的關系。特別涉及到農民社區安置點的建設規劃,制訂規劃要充分體現科學性、前瞻性、可行性,實施規劃要充分體現因地制宜,分步分階段,切忌一刀切、一哄而上。 二要正確把握統籌與兼顧的關系。一方面,建立區、鄉鎮、村的領導機構和專門班子,統籌負責農村集中居住點的規劃指導和審核,項目報批、進度監管、質量評估等;另一方面,充分考慮鄉鎮、村區域之間的土地級差地租,統籌算好土地、資金平衡帳。三要正確把握強村與富民的關系。在優化村莊布局時,落實好村級留用地政策,創新“抱團飛地”發展模式,拓寬強村富民之路。

圍繞如何強化產業支撐,激發鄉村振興內生潛力的問題,區政協委員、湖州吳興金農生態農業發展有限公司總經理施星仁認為,實施鄉村振興,產業是重點。要大力扶持鄉村產業發展,堅持以以產業興村、以產業興鎮、以產業興城,分層分類發展和集聚適宜農民到中心村和市鎮就業創業的產業體系。在中心村,充分發揮鄉村農家文化和自然風貌的魅力,經營好具有濃厚鄉村特色的旅游資源,擴大農民創業就業。

吳興區委副書記、區長陳江對專題協商給予了充分肯定。他指出,深化農村土地“三集中”改革推動鄉村振興走在前列的調研課題,符合中央和省市戰略要求,符合吳興實際,符合主體需求,做好這項工作意義十分重大,政府各有關部門要充分吸收專題協商成果,做到必須干、可以干,科學干、精準干,創新干、務實干。同時,懇請委員們繼續一如既往地關心支持吳興鄉村振興改革發展,為吳興趕超發展貢獻力量。

編輯:劉小源

關鍵詞:鄉村 振興 農村 改革

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