福州市政府近日出臺《福州市2018年進一步降低企業(yè)成本七項措施》,從降低企業(yè)運營成本,改善營商環(huán)境,健全降成本工作配套措施等方面入手,圍繞企業(yè)關(guān)心的用水、用電、用氣、人力、資金等要素成本問題制定可操作、可落地的政策措施,切實減輕企業(yè)負擔(dān),激發(fā)企業(yè)活力。

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降低企業(yè)用水成本。在執(zhí)行非居民用水超定額累進加價制度中,由原來按用戶非高峰期平均月用水量確定用水定額標準的做法,改為按福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《行業(yè)用水定額》確定用戶用水定額標準,保證企業(yè)正常用水量,從而達到節(jié)水降本的目的。取消向企業(yè)用戶收取的消防旁通管維護費等收費項目。

降低企業(yè)用電成本。繼續(xù)對符合政策規(guī)定的部分特定企業(yè)在特定時期內(nèi)執(zhí)行豐、棄水期電價政策。組織我市工業(yè)用電大戶直接參加電力市場交易,與發(fā)電企業(yè)開展年度雙邊電力價格協(xié)商,確保用電大戶全年直接交易電量占大工業(yè)用電量的40%,降低用電成本。

降低企業(yè)用氣成本。積極協(xié)調(diào)福州華潤燃氣公司進一步規(guī)范對工業(yè)用戶實行的“階梯氣價”、對煤改氣工業(yè)用戶實行優(yōu)惠等措施。其中,對于用氣量較大的10家大工業(yè)用戶,在階梯氣價的基礎(chǔ)上再給予10%的氣價優(yōu)惠;對煤改氣工業(yè)用戶,針對煤改氣過程中涉及的燃氣設(shè)施改造相關(guān)的工程費用給予8折優(yōu)惠,同時在配氣價格上再給予8折優(yōu)惠;取消針對非居民用戶收取的報停費、過戶費、智能IC卡補卡制作工本費、查漏費、欠費停氣拆表費和欠費停氣復(fù)裝費等服務(wù)收費項目。鼓勵城市燃氣公司多渠道采購天然氣,通過競爭合理調(diào)度降低氣源價格。

降低企業(yè)融資成本。推廣“無間貸”“連續(xù)貸”產(chǎn)品,推動“小貸險”試點工作。引入專業(yè)轉(zhuǎn)貸服務(wù)管理人,為企業(yè)提供低息有償服務(wù)和持續(xù)資金供給,節(jié)省成本。支持企業(yè)在境內(nèi)外證券市場上市,到新三板、海峽股權(quán)交易中心掛牌,提升企業(yè)直接融資能力。探索建設(shè)工程年度投標保證金繳存新方式,參與工程建設(shè)招投標的企業(yè)采用信用抵押的方式從銀行獲得年度投標保證金貸款,全年投標無需占用自有資金,只需支付貸款利息,為每家企業(yè)每年節(jié)省數(shù)十萬元年度投標保證金支出,減少自有資金占用,提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。

降低企業(yè)人工成本。延長執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率政策,失業(yè)保險總費率為1%,其中單位繳費部分為0.5%,個人繳費部分為0.5%。對采取有效措施不裁員、少裁員的所有符合條件的參保企業(yè),由失業(yè)保險基金按照該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼。

清理規(guī)范涉企收費。繼續(xù)實行涉企收費目錄清單管理,將涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費和市級行政審批前置中介服務(wù)事項等清單分別在市政府和各主管部門網(wǎng)站進行常態(tài)化公示,并實行動態(tài)調(diào)整機制。查處和清理各種與行政職能掛鉤且無法定依據(jù)的中介服務(wù)收費。規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會和第三方評估組織收費,推進完成行業(yè)協(xié)會、商會與行政機關(guān)脫鉤。

加強涉企收費監(jiān)督管理。建立公平競爭市場價格秩序,暢通企業(yè)舉報渠道,完善查處機制,制止亂攤派、亂收費等違規(guī)行為,堅決取締違規(guī)收費項目。圍繞“反壟斷、反欺詐、反暴利”,強化價格監(jiān)督檢查執(zhí)法,優(yōu)化價格環(huán)境,建立健全經(jīng)營者自主定價領(lǐng)域市場規(guī)則,保障和促進公平競爭。(記者 龔瑩 陳敏靈)