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農村環境治理如何“見美思齊”

2018年06月22日 10:14 | 作者:孫仁斌 | 來源:新華每日電訊
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最近,記者在基層調研時發現,有些地方在農村環境治理方面,摸索出了一套行之有效的做法。比如,遼寧省盤錦、撫順等地對農村旱廁進行改造、污水集中處理、生活垃圾分類,大洼區、盤山縣許多村莊以此為契機發展鄉村旅游,村民們靠搞民宿、農家樂等實現了發家致富,一些曾經外出務工的村民紛紛回鄉創業。

這些地方環境治理做得好,山明水秀,柳綠桃紅,村民生活在田園牧歌之中,也吸引了不少城市游客參觀,生態成了改善民生、鄉村振興的抓手。這些地方的實踐證明:農村環境治理關鍵看你是不是真想治理,如果想治理,辦法總比困難多。

與之形成鮮明對比的是,有些村莊“垃圾靠風刮、污水靠蒸發”的老問題仍然嚴重。村民對這種現象抱怨連連,基層干部也是一腔苦水:搞環保就得花錢,但農村和發達地區沒法比,投入上不去;環保局執法人員也有現實困難:鄉鎮、村里都沒有專門的執法人員,一個縣環保局也只有幾十名員工,難免力有不逮……

農村環境治理“冰火兩重天”的狀況,引人深思。記者認為,影響一些地區農村環境治理積極性的主要原因有三個方面:

首先,一些地區對農村生態保護的重視程度不夠。改善農村人居環境,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關廣大農民根本福祉。但部分基層干部認為農村環保無非就是掃掃大街,種花種草,把生態保護當成涂脂抹粉的“面子工程”,甚至是應付檢查的“形象工程”。也有一些人認為農村環保可有可無,或者干脆搞所謂“突擊式環保”,一年集中清理一次村里的垃圾,結果造成“垃圾山”常年堆放在村里,臭氣熏天,群眾苦不堪言。

農民的環保意識不強也是治理難的一個因素,人人都是排污者,只想享受權利,不想履行義務。在這個問題上,歸根到底,還是地方主管部門不夠重視,引導宣傳教育不夠。

其次,長期以來,一些農村環境治理的體制機制還不健全。由于缺少配套的獎懲機制,導致農村環保“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”。目前,我國的環保機構到縣區一級,基層環保力量相對薄弱,農村環境治理責任主體不夠明確,干得好與不好沒有太大差別。這就導致一些地區在農村環境治理上缺少積極性和主動性。農村環保問題不是地方主要領導優先考慮的施政選項。

第三,農村環境的治理,離不開對環保基礎設施、人力物力方面的投入。農村環境治理,首先需要的是主觀上的努力,同時,必須看到,我國廣大農村地區的環保基礎設施還不夠完善,改善農村環境,還需要進一步加強對農村的相關投入。

今年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《農村人居環境整治三年行動方案》,目的就是要通過加強統籌協調,整合資源,強化舉措,穩步有序推進農村人居環境突出問題治理。

問題是時代的聲音,找到農村環境治理“冰火兩重天”的癥結所在,有針對性地推出治理措施,才能讓“美麗鄉村”成為“美麗中國”的重要組成部分。

編輯:李敏杰

關鍵詞:治理 農村環境 農村 環保

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