6月9日至10日，上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十八次會(huì)議將在中國青島舉行。從第十三次峰會(huì)，習(xí)近平主席首次參加上合元首理事會(huì)會(huì)議伊始，至第十七次，連續(xù)五年，習(xí)主席都對(duì)上合組織成員國間加強(qiáng)人文交流、促進(jìn)民心相通方面給予了重點(diǎn)關(guān)注，并帶頭承諾實(shí)施這些“民心”工程。“民齊者強(qiáng)”，他說，“上海合作組織的未來，最終掌握在本組織各國人民手中。我們要支持商界、學(xué)界、媒體、智庫、文藝團(tuán)體等各行各界，全方位開展友好交往和人文交流，增進(jìn)各國人民相互了解和傳統(tǒng)友誼，筑牢本組織發(fā)展的社會(huì)民意基礎(chǔ)。”

承諾1：設(shè)立“中國 - 上海合作組織國際司法交流合作培訓(xùn)基地”

2013年9月13日，上合組織比什凱克峰會(huì)上，習(xí)近平主席宣布“中方將在上海政法學(xué)院設(shè)立‘中國－上海合作組織國際司法交流合作培訓(xùn)基地’，愿意利用這一平臺(tái)為其他成員國培養(yǎng)司法人才?！?/p>

落實(shí)情況

報(bào)道顯示，“中國－上海合作組織國際司法交流合作培訓(xùn)基地”于2014年5月20日在上海政法學(xué)院奠基揭牌。2017年9月，正式建成并投入使用。據(jù)悉，基地?fù)碛小吧虾：献鹘M織研究院”、“上海合作組織研究中心”、“中國周邊外交研究中心”、“反恐怖主義研究中心”等多個(gè)研究機(jī)構(gòu)，并匯集上百名中外卓富盛名的學(xué)者和大師。

據(jù)上海政法學(xué)院官網(wǎng)消息，培訓(xùn)基地已圓滿完成中央各部委交辦的多期援外培訓(xùn)任務(wù)，得到國內(nèi)外各方一致好評(píng)。

承諾2：3年為本組織成員國提供2000名培訓(xùn)名額

2014年9月12日，習(xí)近平主席在上合組織杜尚別峰會(huì)上，宣布“中方支持各國在公共政策、政府管理等方面交流經(jīng)驗(yàn)，愿意在2015年至2017年間，為本組織成員國提供2000名官員、管理、技術(shù)人才培訓(xùn)名額，未來5年內(nèi)每年邀請(qǐng)50名上海合作組織國家青年領(lǐng)導(dǎo)人來華研修。中方將依托中國－上海合作組織國際司法交流合作培訓(xùn)基地，協(xié)助成員國培訓(xùn)司法人才。”

落實(shí)情況

據(jù)了解，2015至2017年間，在我國舉辦的各類上合組織援外培訓(xùn)研修班是落實(shí)主席這一承諾的有力實(shí)踐。如2015年8月19日，由國家商務(wù)部主辦、新疆商務(wù)合作科技交流中心承辦的2015年“上海合作組織成員國經(jīng)濟(jì)合作官員研修班”在烏魯木齊舉行開班儀式。來自上合組織5個(gè)成員國的54名經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的官員進(jìn)行為期20天的考察學(xué)習(xí)和參觀，旨在搭建平臺(tái)，相互交流，增進(jìn)了解，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流和合作。

類似此類研修班的還有“上海合作組織成員國工商會(huì)管理人員研修班”、“上海合作組織成員國礦產(chǎn)資源管理部門官員研修班”、“上合組織國家畜牧業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)班”、“上海合作組織成員國公共行政管理研修班”、“上合組織國家環(huán)境信息化建設(shè)研修班”等數(shù)十個(gè)以上合組織成員國各類人才為培訓(xùn)對(duì)象的各類援外培訓(xùn)研修班。在此期間，“中國－上海合作組織國際司法交流合作培訓(xùn)基地”也承擔(dān)了中央各部委交辦的多期援外培訓(xùn)任務(wù)。

據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道，按照習(xí)近平主席2014年在上合組織杜尚別峰會(huì)上宣布“未來5年每年邀請(qǐng)50名上合組織國家青年領(lǐng)導(dǎo)人來華研修”的指示，2016年4月19日至23日，歐亞青年領(lǐng)導(dǎo)人在新疆進(jìn)行“筑夢(mèng)絲路——?dú)W亞青年領(lǐng)導(dǎo)人研修交流活動(dòng)”。共青團(tuán)中央以全國青聯(lián)名義組織了此次活動(dòng)。報(bào)道說，截至2016年4月，該活動(dòng)已連續(xù)舉辦三屆，以“青年創(chuàng)業(yè)——絲路發(fā)展新動(dòng)力”為主題，旨在探討“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”理念，加強(qiáng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線各國青年領(lǐng)導(dǎo)人的相互了解與友誼，促進(jìn)青年交流與合作。俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、白俄羅斯的七國青年領(lǐng)導(dǎo)人、各行業(yè)優(yōu)秀青年及絲綢之路國際青年聯(lián)盟代表一行54人參加了此次交流活動(dòng)。

2017年4月20-27日，“筑夢(mèng)絲路——?dú)W亞青年領(lǐng)導(dǎo)人研修交流活動(dòng)”之“‘一帶一路’青年學(xué)者研討會(huì)”在京召開，本次研修活動(dòng)主題為“筑夢(mèng)絲路——構(gòu)建緊密青年伙伴關(guān)系”，來自上合國家的50位青年領(lǐng)導(dǎo)人參加了此次研修活動(dòng)。

承諾3：舉辦“上海合作組織青年交流營”

2015年7月10日，習(xí)近平主席在上合組織烏法峰會(huì)上宣布，“為加強(qiáng)青年交往，中方將在邀請(qǐng)上海合作組織國家青年領(lǐng)導(dǎo)人訪華研修計(jì)劃的基礎(chǔ)上，自2016年起連續(xù)5年在華舉辦‘上海合作組織青年交流營’，每年邀請(qǐng)本組織國家200名青年代表參加活動(dòng)?！蟹綄⒃?018年前完成為成員國2000名中小學(xué)生舉辦夏令營活動(dòng)?！?/p>

落實(shí)情況

2016年8月25日，據(jù)中國青年網(wǎng)報(bào)道，應(yīng)全國青聯(lián)邀請(qǐng)，俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、白俄羅斯、印度、巴基斯坦、伊朗、阿富汗、蒙古等10國青年代表以及中方代表一行120余人于2016年8月22日至30日訪華，并參加首屆“上海合作組織青年交流營”?！吧虾：献鹘M織青年交流營”是由團(tuán)中央、全國青聯(lián)主辦，中國國際青年交流中心承辦，該活動(dòng)于2016年8月22日至30日在新疆、內(nèi)蒙古、北京等地舉行。

2017年8月22日，第二屆“上海合作組織青年交流營”舉行。上海合作組織成員國和觀察員國的中外青年代表近200人參加了此次活動(dòng)。交流營以“弘揚(yáng)上海精神 構(gòu)建青年伙伴關(guān)系”為主題，旨在增進(jìn)上合組織成員國青年對(duì)中國的了解和理解，促進(jìn)各國青年參與“一帶一路”建設(shè)等區(qū)域合作。

2018年第三屆“上海合作組織青年交流營”正在計(jì)劃籌備中。

承諾4：舉辦“上海合作組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)論壇”

2016年6月24日，上合組織塔什干峰會(huì)，習(xí)近平主席表示，“成員國境內(nèi)的歷史古跡是人類共有的文明財(cái)富，中方愿為各國開展古跡修復(fù)和考古合作提供支持。中方還將于明年在華舉辦上海合作組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)論壇。”

落實(shí)情況

為紀(jì)念聯(lián)合國教科文組織通過《保護(hù)世界文化和自然公約》45周年，增進(jìn)上海合作組織成員國、觀察員國、對(duì)話伙伴國間在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、發(fā)展等方面的交流合作，2017年8月12日下午，由文化部外聯(lián)局、中國對(duì)外文化集團(tuán)公司、北京市文化局、貴州省文化廳共同主辦，北京非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、西城區(qū)文委、天橋藝術(shù)中心、中國文化國際旅行社共同承辦，上海合作組織各成員國、觀察員國、對(duì)話伙伴國文化部參與的“魅力非遺——第二屆上海合作組織夏令營·非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流體驗(yàn)”活動(dòng)在北京天橋藝術(shù)中心隆重開營。本次活動(dòng)于2017年8月12日至17日在北京和貴州兩地舉行。

承諾5：舉辦“上海合作組織青年合唱夏令營”

2016年6月24日，上合組織塔什干峰會(huì)，習(xí)近平主席表示，“中方將繼續(xù)落實(shí)好承諾的青年交流項(xiàng)目，并于今年7月在北京舉辦上海合作組織青年合唱夏令營，為本地區(qū)和平友好事業(yè)培養(yǎng)后備力量?！?/p>

落實(shí)情況

為紀(jì)念上海合作組織成立15周年，2016年7月27日，首屆上海合作組織合唱夏令營專場音樂會(huì)在北京民族劇院舉行，來自尼泊爾、白俄羅斯、哈薩克斯坦、俄羅斯的4支合唱團(tuán)參加了本次演出。本次音樂會(huì)是首屆上海合作組織合唱夏令營的主體活動(dòng)之一，同時(shí)也是第十三屆中國國際合唱節(jié)的重要組成部分。本屆上海合作組織合唱夏令營是上合組織國家間首次舉辦的框架內(nèi)文化交流活動(dòng)，來自中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦5個(gè)成員國和白俄羅斯、蒙古、巴基斯坦、尼泊爾4個(gè)觀察員國、對(duì)話伙伴國的10支合唱團(tuán)參加了本屆合唱夏令營。夏令營由中國文化部主辦，上合組織成員國、觀察員國和對(duì)話伙伴國以及上合組織秘書處對(duì)夏令營的舉辦提供了大力支持。

承諾6：“利用新疆打造面向周邊國家的國際醫(yī)療服務(wù)中心”

2016年6月24日，上合組織塔什干峰會(huì)上，習(xí)近平主席表示，“中方計(jì)劃利用新疆的醫(yī)療條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造面向周邊國家的國際醫(yī)療服務(wù)中心，同各國深化衛(wèi)生領(lǐng)域合作交流。”

落實(shí)情況

自“一帶一路”倡議提出以來，新疆依靠與8國接壤的地緣優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先于周邊的醫(yī)療水平，努力打造面向周邊國家的國際醫(yī)療服務(wù)中心，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作。

包括新疆醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院在內(nèi)的5家自治區(qū)級(jí)三甲醫(yī)院成立了國際醫(yī)療服務(wù)部，并配備掌握周邊國家相關(guān)語種的醫(yī)護(hù)人員，為外籍患者開通“綠色通道”，提供便利條件。新疆還積極推進(jìn)跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)外各醫(yī)院的連接，通過遠(yuǎn)程會(huì)診“隔空號(hào)脈”，打通了一條國際“醫(yī)療路”。

目前，在黨和國家的大力支持下，新疆建立國際醫(yī)療服務(wù)中心的工作還在不斷推進(jìn)。從周邊國家入境到中國新疆看病的人越來越多，新疆建設(shè)中西亞醫(yī)療服務(wù)中心市場潛力巨大、前景看好。

承諾7：啟動(dòng)“上海合作組織科技伙伴計(jì)劃”

2016年6月24日，上合組織塔什干峰會(huì)上，習(xí)近平主席表示，“中方倡議啟動(dòng)‘上海合作組織科技伙伴計(jì)劃’，已經(jīng)提交了具體方案，希望各方積極支持商簽，增加本組織合作的科技含量?！?/p>

落實(shí)情況

據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)科技廳消息，“上海合作組織科技伙伴計(jì)劃”已于2015年9月在新疆正式啟動(dòng)，新疆將每年安排財(cái)政資金1000萬元，為上海合作組織成員國共同面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大科技問題，提供項(xiàng)目、人才、基地支持。該計(jì)劃支持的重點(diǎn)領(lǐng)域包括環(huán)境和能源、生命科學(xué)與健康、農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)、水資源、材料、空間技術(shù)與應(yīng)用、裝備制造、食品、減災(zāi)防災(zāi)10個(gè)領(lǐng)域。合作內(nèi)容包括開展聯(lián)合研究和先進(jìn)技術(shù)示范與推廣、共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、舉辦先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、共建數(shù)據(jù)共享及應(yīng)用平臺(tái)、共建國家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、共建農(nóng)業(yè)科技示范園、共建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和實(shí)施杰出青年科學(xué)家來華工作計(jì)劃等八大方面。

承諾8：“主辦上海合作組織國家文化藝術(shù)節(jié)、婦女論壇、職工技能大賽等活動(dòng)”

2017年6月9日，上合組織阿斯塔納峰會(huì)上，習(xí)近平主席表示，“中方愿同各方一道，繼續(xù)做好上海合作組織大學(xué)運(yùn)行工作，辦好青年交流營、中小學(xué)生夏令營等品牌項(xiàng)目，并主辦上海合作組織國家文化藝術(shù)節(jié)、婦女論壇、職工技能大賽等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生、救災(zāi)、環(huán)保、體育、旅游等領(lǐng)域合作?！?/p>

落實(shí)情況

上合國家文化藝術(shù)節(jié)。由中國文化和旅游部主辦的上海合作組織成員國藝術(shù)節(jié)開幕式暨民族音樂會(huì)演出于今年5月30日晚在北京保利劇院舉行。上合組織各成員國、觀察員國、對(duì)話伙伴國駐華使館外交官，上合組織秘書處代表及各界民眾約千人觀看了演出。除音樂會(huì)演出外，承辦方中國對(duì)外文化集團(tuán)公司還介紹稱，此次藝術(shù)節(jié)期間還舉辦了上合組織成員國民族舞蹈匯演、文化遺產(chǎn)圖片展等活動(dòng)，并會(huì)組織成員國來華藝術(shù)家開展聯(lián)合展示、技法研討等藝術(shù)交流活動(dòng)，以促進(jìn)上合組織成員國之間的全方位了解。

婦女論壇。 首屆上海合作組織婦女論壇已于今年5月16-17日在北京舉辦，論壇由全國婦聯(lián)舉辦。上合組織成員國、觀察員國、對(duì)話伙伴國的政要、婦女組織負(fù)責(zé)人，專家學(xué)者以及上合組織國家駐華使館、上合組織秘書處、聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)代表等200余人應(yīng)邀出席。 這是在上合組織框架下首次舉辦婦女論壇。論壇以“凝聚女性力量 促進(jìn)共同發(fā)展”為主題，設(shè)三個(gè)分議題，即“婦女與創(chuàng)新發(fā)展”、“婦女與美麗世界”及“婦女與互利合作”。

職工技能大賽。2017年11月10日上午，中國工會(huì)“一帶一路”人文交流——上合組織國家職工技能大賽在河北廊坊中國石油管道局管道學(xué)院開幕。此次大賽由外交部發(fā)起，中華全國總工會(huì)主辦，中國石油天然氣集團(tuán)公司承辦，旨在對(duì)接上合組織產(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，加強(qiáng)上合組織職工的專業(yè)交流、提升上合國家職工技能水平，展示中國產(chǎn)業(yè)工人形象，推廣中國大國工匠精神，增進(jìn)友誼、深化合作。來自上合組織秘書處和亞洲焊接聯(lián)合會(huì)的代表，以及上合組織5個(gè)成員國、3個(gè)觀察員國及3個(gè)對(duì)話伙伴國，共計(jì)11個(gè)國家的代表參與了此次活動(dòng)。

承諾9：啟動(dòng)實(shí)施 “中國-上海合作組織人力資源開發(fā)合作計(jì)劃”

2017年6月9日，上合組織阿斯塔納峰會(huì)上，習(xí)近平主席表示，“中方將啟動(dòng)實(shí)施‘中國－上海合作組織人力資源開發(fā)合作計(jì)劃’，通過邀請(qǐng)上海合作組織成員國人員來華研修研討、派遣中方專家顧問赴成員國提供政策咨詢、在成員國境內(nèi)開展當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)、提供政府獎(jiǎng)學(xué)金名額等方式，加大同成員國在人力資源開發(fā)領(lǐng)域合作的廣度和深度。”

落實(shí)情況

目前這些計(jì)劃正通過邀請(qǐng)上海合作組織成員國人員來華研修研討、派遣中方專家顧問赴成員國提供政策咨詢、在成員國境內(nèi)開展當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)、提供政府獎(jiǎng)學(xué)金名額等方式展開。

承諾10：“主辦本組織首屆媒體峰會(huì)”

2017年6月9日，上合組織阿斯塔納峰會(huì)上，習(xí)近平主席表示，“促進(jìn)民心相通，媒體不能缺位。中方倡議建立媒體合作機(jī)制，將主辦本組織首屆媒體峰會(huì)?！?/p>

落實(shí)情況

2018年6月1日，由國務(wù)院新聞辦公室主辦的上海合作組織首屆媒體峰會(huì)在京開幕。國家主席習(xí)近平致賀信，勉勵(lì)媒體“要努力做‘上海精神’的弘揚(yáng)者、務(wù)實(shí)合作的開拓者、人民友好的傳播者。”

上合組織秘書長阿利莫夫在開幕式上致辭表示，媒體對(duì)正確宣傳上合組織的客觀形象發(fā)揮著重要作用，期待上合組織媒體加強(qiáng)合作，共同努力弘揚(yáng)“上海精神”。

巴基斯坦新聞部輔秘加利爾說，“上海精神”基于互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的共同理念。建立媒體合作機(jī)制，有助于促進(jìn)上合組織成員國之間的和諧關(guān)系，通過負(fù)責(zé)任的報(bào)道，為建立一個(gè)更加公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮作用。

上海合作組織的未來，最終掌握在本組織各國人民手中?！叭轿婚_展友好交往和人文交流，增進(jìn)各國人民相互了解和傳統(tǒng)友誼，筑牢本組織發(fā)展的社會(huì)民意基礎(chǔ)”，上合組織成立17年來，中國是這么說，也一直是這么做的。弘揚(yáng)基于“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”，中國一直在路上，也一直在向著建設(shè)更加緊密的地區(qū)命運(yùn)共同體，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的方向努力前行。中國的這一目標(biāo)，不會(huì)中斷。

▌本文來源：新華網(wǎng)，中國新聞網(wǎng)，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，中國青年網(wǎng)等