四川瀘州江陽區探索“三保障三優先三機制”

黨外干部培養使用的“四在四有” 

團結報瀘州訊 在全區領導班子和干部隊伍建設的規劃中，有黨外干部的內容；在各級后備干部隊伍中，有黨外干部名單；在干部集中培訓時，有黨外干部參加；在換屆干部安排時，有黨外干部任職。近年來，中共四川瀘州江陽區委對黨外干部隊伍建設提出了“四在四有”的要求，逐步培養了一批同中共區委親密合作、可堪重用的黨外代表人士干部隊伍。目前，全區共有副科級以上黨外干部37名，其中副縣級5名，正科級5名。

黨外干部培養使用，保障是基礎。近年來，中共區委常委會專題研究黨外干部培養4次，中共區委主要領導在黨外干部隊伍建設相關文件做專門批示5件次。一是保障經費。區政府將黨外干部和黨外后備干部的教育培養、同黨外人士聯誼交友、黨外代表人士檔案管理等工作經費列入財政預算予以保障，并實現逐年增長。同時明確民主黨派和工商聯組織的外出考察費用，按“一事一議”的原則予以保障。二是保障時間。中共區委印發了加強黨外代表人士隊伍建設的實施意見、分工方案等，要求為黨外干部參加培訓、參加履職活動提供時間保障和經費支持。三是保障直通。中共區委印發領導干部與黨外代表人士聯系交友制度，中共區委、區政府相關領導出席每年定期召開黨外干部座談會、“面對面”協商會，與黨外干部面對面交流，聽取工作意見建議，現場解決困難問題。

同時，中共區委突出“三個優先”，一是精心選拔，優先安排。建立完善黨外后備人才信息管理系統，并根據黨外人才特點，開展政治安排和實職安排的推薦，目前，黨外后備干部56名(正科12，副科44)，占科級后備干部總數的16.4%。二是用心培養，優先培訓。探索黨內、黨外干部共同培訓機制，中共區委組織的各類培訓班，都有黨外干部的專門名額，統一由統戰部推薦，對優秀黨外干部優先安排培訓。引導黨外干部“沉下去”鍛煉。2015年以來，共選派63名黨外干部到基層一線、信訪維穩一線、重點項目一線和省市部門掛職。三是真心任用，優先提拔。堅持優秀人才“選出來”重用。在黨外和黨內干部培養上，共同制定規劃、共同物色推薦、共同培養教育、共同考察選拔、共同督促檢查。

中共區委還建立協同工作機制，進一步強化了組織部與統戰部密切配合，建立重點聯系機制，實現各級黨組織領導分層次、分類別聯系黨外人才，建立考核機制，形成有效管理機制，不斷推動黨外代表人士隊伍建設取得新進步。

(江 統)