人社部解讀國有企業工資決定機制：改革突出國企工資分配市場化取向

央視網消息：《關于改革國有企業工資決定機制的意見》日前公布，《意見》提出了包括改革工資總額決定機制，完善企業內部工資分配管理等多項改革措施，那么改革后國有企業員工的工資究竟會有怎樣的變化？記者專訪了人力資源和社會保障部副部長邱小平。

近年來，國有企業逐步健全壯大，但在工資分配領域面臨著一些市場化分配程度不高，工資能增不能減，不同行業、企業之間工資分配不合理、差距較大等問題。人力資源和社會保障部副部長邱小平表示，此次改革國有企業工資決定機制正是“對癥下藥”。

人力資源和社會保障部副部長 邱小平：過去國有企業工資總額是與經濟效益單一指標掛鉤，這次改革意見明確提出了，確定國有企業工資總額要綜合考慮國家關于工資收入分配宏觀政策的要求，以及企業的發展戰略、企業的生產經營目標和經濟效益，還有就是企業的勞動生產率、人工成本投入產出率和職工工資水平等一攬子因素，這個應該說是對國有企業工資決定機制的一個重大改革，使得國有企業工資確定更加符合市場的規律、更加符合企業發展的規矩。

改革堅持國有企業工資分配市場化方向，打破了國有企業工資能增不能減、分配不均的現狀。主業處于充分競爭行業或領域的國有企業職工工資，企業通過更深層次的市場競爭，取得了更好的經濟效益，獲得更高的勞動生產率，這些員工的工資會有一個相對更合理的增長；對于那些靠非市場因素獲得高額利潤的企業，本身現在工資水平就已經嚴重偏離市場價位的，這些國有企業的職工工資，通過這次改革，不僅不能夠像以前那樣過快增長，而是要進行合理調控，向合理市場價位接軌。

人力資源和社會保障部副部長 邱小平：強調通過市場對標來確定企業職工的工資水平，突出了國有企業職工工資水平由市場說了算這樣一個特點。所以這個應該說市場化取向是這次很重要一個改革的特點。

“市場化取向”這個關鍵詞還體現在改革進一步突出了國有企業的市場主體地位。企業董事會的工資分配管理權進一步落實，國有企業采取更符合市場規律要求的全面預算管理辦法制訂工資總額預算方案，自主編制、自我約束。

人力資源和社會保障部副部長 邱小平：改變了過去國有企業工資分配方案每年由政府有關部門來核定這樣一個做法。國有企業工資分配的自主權進一步落實。分配自主權的落實不等于說是一放了之，《意見》對于加強和改進政府對國有企業工資分配的監管做出了一系列的規定。