中新社深圳5月20日電 題：改革開放40年，深圳為何能一直走在前列？

作者 王慶凱 徐曉美

2018年是中國改革開放40周年。始終站在改革開放最前沿的深圳，因改革而生，因開放而強，見證了中國翻天覆地巨變歷程。深圳所取得的成就是改革開放40年中國實現(xiàn)歷史性變革和取得偉大成就的一個縮影。

時光回溯40年，中共十一屆三中全會后，以時任廣東省委第一書記習(xí)仲勛為代表的改革先行者向中央打報告要求“第一個吃螃蟹”，提出創(chuàng)辦對外加工貿(mào)易區(qū)的設(shè)想。1979年，小漁村深圳獲批立市，第二年又被批準(zhǔn)設(shè)立深圳經(jīng)濟特區(qū)。

深圳的改革開放并非坦途。在事關(guān)深圳前途命運的每個關(guān)鍵時刻，中央都給予過關(guān)懷和囑托。改革開放總設(shè)計師鄧小平曾兩次親臨深圳督戰(zhàn)，要求“膽子要大一些”“大膽地試，大膽地闖”。

38年荊棘路，深圳創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化等多項奇跡。

巨變首先體現(xiàn)在經(jīng)濟的跨越式增長。1979年，深圳GDP僅1.97億元(人民幣，下同)，人均GDP606元；2017年，深圳GDP2.24萬億元，人均GDP18.31萬元，GDP年均增速達23%，創(chuàng)造了世界罕見的“深圳速度”。

深圳創(chuàng)新走在了世界前沿。建市之初，深圳科研院所為“零”。如今，創(chuàng)新已成為深圳發(fā)展的重要支撐力。尤其是在產(chǎn)學(xué)研融合方面，深圳又走在了中國城市前列，已經(jīng)建立了產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

一直以來，中國科研成果和市場產(chǎn)品之間存在巨大斷層，高校科技成果真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化更是個難題。在此背景下，深圳清華大學(xué)研究院成立，作為中國首個新型科研機構(gòu)，研究院突破體制機制，實行“事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)管理、全員聘用、自負盈虧”。目前累計孵化企業(yè)1500多家，培養(yǎng)上市公司21家，實現(xiàn)了“服務(wù)于清華大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)于深圳的社會經(jīng)濟發(fā)展”的目標(biāo)。

到2017年，深圳全社會研發(fā)投入占GDP比重4.13%，接近全球最高的韓國、以色列水平；PCT國際專利2.04萬件，占全國的43.1%，連續(xù)14年居全國城市第1位；2017年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達32.8%，成為中國創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。

如今深圳已成為中國的經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心、商貿(mào)物流中心，擁有全球第三大集裝箱港、亞洲最大陸路口岸，擁有華為、平安、騰訊、萬科、恒大等7家世界500強企業(yè)。

深圳在創(chuàng)造城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的世界奇跡之時，并沒有以犧牲環(huán)境為代價。全市森林覆蓋率40.9%，擁有近千座公園，被譽為“公園之城”。PM2.5年均濃度居中國大型城市最好水平，完善的現(xiàn)代化功能和宜居的生態(tài)環(huán)境，成為深圳靚麗的“城市名片”。

“來了就是深圳人。”廣東省委常委、深圳市委書記王偉中告訴記者，深圳是一座開放包容的年輕移民城市，平均年齡只有32.5歲。深圳通過建立深圳清華大學(xué)研究院、南方科技大學(xué)，推出孔雀計劃、海外高層次人才落戶深圳等措施，引進了大量人才。人才已經(jīng)成為深圳相比較同類城市中最為突出的優(yōu)勢。

站在改革開放40周年的新起點，在回顧和總結(jié)改革開放歷史經(jīng)驗時，王偉中認為，深圳的探索為中國改革開放提供了經(jīng)驗和深圳方案。總結(jié)這些經(jīng)驗，可以主要概括為三點。

持續(xù)推進中國特色社會主義市場化取向的經(jīng)濟體制改革。市場化是深圳經(jīng)濟體制改革的永恒信條，只要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營造一流的市場化環(huán)境和完善的市場體系，就一定能推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。

接軌國際擁抱世界。開放帶來進步，封閉必然落后。經(jīng)濟全球化時代，只有把開放的大門越開越大，按照國際規(guī)則“打籃球”，聚全球資源為己所用，才能贏得發(fā)展的主動，贏得國際競爭的主動。

抓好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。深圳一直實施最嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護，完善科技金融服務(wù)體系，構(gòu)建了“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。深圳經(jīng)驗表明，抓住創(chuàng)新發(fā)展就能占領(lǐng)發(fā)展先機。