電價、物流成本持續下降，降成本多點發力

今年《政府工作報告》提出“一般工商業電價平均降低10%”的任務目標，發言人表示，今年國家發改委已經推出兩批降電價措施，累積降幅約為7%。

“近日發改委將正式印發文件，結合增值稅稅率降低1個百分點，對電網企業實施留抵退稅政策，再次降低一般工商業電價，涉及降價金額約216億元，可降低一般工商業電價每千瓦時2.16分。”發言人介紹，此項降價措施自5月1日起執行。

此前推出的第一批措施已經從4月1日開始執行，涉及降價金額430億元，可降低一般工商業電價每千瓦時4.3分。絕大多數價格主管部門已印發落實文件，電網企業也按規定嚴格執行。

不僅電價一降再降，物流成本也進入持續下降通道。2017年，我國社會物流總費用與GDP的比率為14.6%，2018年一季度進一步降至14.5%。

雖然從2012年至2017年實現“五連降”，但我國物流總費用仍高于主要發達國家8%—9%和新興經濟體11%—13%的水平。這既與我國產業結構和人口、產業空間布局有一定關系，也反映出我國物流“成本高、效率低”問題仍然比較突出。

針對問題，國家發改委重點開展了兩方面工作。一方面，進一步降低物流企業經營成本，針對物流領域“簡政、減稅、降費”問題，研究提出一批新的政策措施，比如降低交通運輸業增值稅率、擴大物流企業倉儲用地稅收優惠范圍等政策，5月1日起交通運輸業增值稅率已降至10%；另一方面積極開展物流創新試點示范，以現代物流創新發展城市試點、示范物流園區、國家智能化倉儲物流示范基地、骨干物流信息平臺試點等工作，推動現代物流業在重點地區和重點領域創新突破、率先發展。

科學創新、防范風險等成為雄安新區、高鐵站周邊區域、主題公園等建設規劃關鍵詞

如何建設高鐵站周邊區域，雄安新區規劃有何特點，粵港澳大灣區規劃進展如何，主題公園建設如何避免同質化？發布會上，發言人回應了多個關于開發建設的問題，科學創新、有序建設、防范風險等成為各項規劃的關鍵詞。

“高鐵很近、車站很遠”“車站很新、服務跟不上”“占地不少、利用率不高”……一些地方老百姓反映高鐵的周邊區域開發建設過程中存在離城區太遠、配套不完善、定位偏高等問題。針對這些問題，發言人用“引導”“規范”“集約”“融合”4個詞，概括國家發改委近日印發的《關于推進高鐵站周邊區域合理開發建設的指導意見》提出的應對措施，就是要堅持規劃引領，規范高鐵車站選址和規模，樹立和貫徹節約集約用地理念，促進站城一體融合發展。

關于“千年大計”雄安新區的建設，發言人表示，與別的區域或城市規劃比起來，《雄安新區規劃綱要》有3個突出特點。一是科學構建城市空間布局，改變單中心“攤大餅”式的發展模式，實行組團式發展，各組團之間既相對集中、特色鮮明，又緊密聯系、功能互補，使生產、生活、教育、醫療等有機銜接，實現創業就業與居住功能均衡；二是著力避免“千城一面”，新區將嚴格控制建筑高度，不會到處是水泥森林和玻璃幕墻，堅持中西合璧、古今交融、以中為主，依托白洋淀清新優美的生態環境，塑造中華風范、淀泊風光、創新風尚的城市風貌；三是促進產業優化發展，從一開始就高起點布局高端高新產業，嚴格產業準入標準，限制承接和布局一般性制造業、中低端第三產業。

針對近期較熱的主題公園同質化建設問題，國家發改委會同有關部門專門出臺了《關于規范主題公園建設發展的指導意見》，強調建設主題公園要進一步加強科學論證、合理規劃。各地要根據經濟社會發展情況、區域人口規模、城市化程度和旅游市場條件等因素，嚴格科學論證，統籌研究本區域主題公園項目的數量和布局，嚴格控制新建、擴建特大型主題公園。此外，還要嚴控建設中出現房地產化傾向的問題，嚴格用地管理，嚴守生態紅線，嚴格核準程序，防范地方債務、社會、金融等風險。

此外，粵港澳大灣區規劃綱要也正在制定中，“一國兩制”框架下、粵港澳三地首次合作共建共管的大型跨境交通基礎設施港珠澳大橋目前各項工程建設進展順利。大橋主體工程今年2月完成交工驗收，珠海連接線工程2017年底完成交工驗收，珠海口岸建設工程已經全面完成，目前正在查驗設備安裝調試。