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四部門:新建高鐵站選址要確保人民群眾乘坐便利
據發改委網站消息,近日,發改委、自然資源部、住建部與中國鐵路總公司聯合發布《關于推進高鐵站周邊區域合理開發建設的指導意見》,指導意見提到,新建鐵路選線應盡量減少對城市的分割,新建車站選址盡可能在中心城區或靠近城市建成區,確保人民群眾乘坐高鐵出行便利。高鐵車站建設要規模適當、經濟適用,切忌貪大求洋、追求奢華。
指導意見稱,總體上看,我國高鐵車站周邊區域整體開發建設仍處于起步階段,各方面對高鐵建設和城鎮化融合發展研究還不深入,個別地方高鐵車站周邊開發建設不同程度地存在初期規模過大、功能定位偏高、發展模式較單一、綜合配套不完善等問題,對人口和產業吸引力不夠,持續健康發展的基礎不夠牢固,潛藏著一定的社會經濟風險。
為推進高鐵車站周邊區域合理開發建設,指導意見提出,要規劃協調、布局合理;量力而行、有序建設;站城一體、綜合配套;市場運作、防范風險。
——強化規劃引導和管控作用。堅持規劃引領,充分論證高鐵車站周邊開發建設可行性、必要性,因城施策、因站而異推進高鐵車站周邊區域合理有序開發建設。對于既有站改造的高鐵車站、位于中心城區或與既有產業園區等結合較好的高鐵車站,有關城市要嚴格按照既有城市規劃,結合城市功能提升和結構布局優化做好車站周邊綜合開發。對于城市外圍新建的高鐵車站周邊具有開發潛力的,相關城市要依據城市總體規劃、土地利用總體規劃等統一布局,合理確定車站周邊開發建設的功能定位、規模和邊界,做好規劃預留和控制,按照規劃規范有序推進開發建設。要嚴格審查規劃的合理性,定期評估規劃實施情況和綜合開發效益,把評估結果作為控制建設時序和分期建設的依據。
——合理確定高鐵車站選址和規模。高鐵車站選址要符合土地利用總體規劃和城市總體規劃,切實處理好高鐵通達性和高鐵車站周邊開發建設之間的關系,既要滿足技術標準條件,又要服務地方發展。鐵路總公司和地方政府要依據相關規范要求,在城市樞紐總圖規劃編制及項目實施階段,深入研究論證高鐵車站與城市發展銜接問題,合理確定建設標準、線路走向、車站分布和建設規模。新建鐵路選線應盡量減少對城市的分割,新建車站選址盡可能在中心城區或靠近城市建成區,確保人民群眾乘坐高鐵出行便利。高鐵車站建設要規模適當、經濟適用,切忌貪大求洋、追求奢華。
編輯:李敏杰
關鍵詞:高鐵 建設 車站 周邊 開發