資金支持不能再“撒芝麻”

中興事件必定成為集成電路，甚至整個(gè)半導(dǎo)體行業(yè)里的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這是許多行業(yè)人士的共識(shí)。

在趙萍看來(lái)，我國(guó)的芯片總體水平比不上美國(guó)，但芯片市場(chǎng)有著起點(diǎn)低、增長(zhǎng)速度快的特性，而市場(chǎng)需求特別巨大。中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以追溯到上世紀(jì)90年代，國(guó)家對(duì)建設(shè)大規(guī)模集成電路芯片生產(chǎn)線的項(xiàng)目正式批復(fù)立項(xiàng)，業(yè)界俗稱“909工程”，帶動(dòng)了集成電路相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也在潛移默化地發(fā)生一些轉(zhuǎn)變。

劉堃介紹，國(guó)內(nèi)企業(yè)最早是在集成電路產(chǎn)業(yè)的封測(cè)環(huán)節(jié)開(kāi)始布局。因?yàn)橄啾刃酒脑O(shè)計(jì)、制造，處于產(chǎn)業(yè)鏈后端的封測(cè)環(huán)節(jié)，技術(shù)門(mén)檻相對(duì)較小，企業(yè)需要做的就是把制造好的芯片封在一個(gè)肉眼能看到的“小黑盒”里。然而，隨著我國(guó)這幾年集成電路產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)集成電路行業(yè)在設(shè)計(jì)和制造領(lǐng)域的體量不斷攀升，中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模為2073.5億元，制造業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為1448.1億元，封測(cè)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1889.7億元。如果看增速的話，2015~2017年，設(shè)計(jì)和制造領(lǐng)域的增長(zhǎng)率都在25%左右，封測(cè)的增長(zhǎng)率去年達(dá)到20.8%，但在2015年和2016年只有10%左右。

劉堃分析，設(shè)計(jì)企業(yè)一般對(duì)人員數(shù)量的需求不高，前期不需要龐大資源投入，有的小型芯片設(shè)計(jì)公司只需要3~5人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。特別是近幾年，在國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展氛圍的驅(qū)動(dòng)下，涌現(xiàn)出一批自主創(chuàng)業(yè)的芯片研發(fā)團(tuán)隊(duì)，同時(shí)部分在國(guó)外工作的芯片設(shè)計(jì)業(yè)者也選擇了回國(guó)創(chuàng)業(yè)，一時(shí)間，壯大了國(guó)內(nèi)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)的隊(duì)伍。

唐德明覺(jué)得，目前，國(guó)內(nèi)很強(qiáng)的設(shè)計(jì)企業(yè)還是很少，華為在這方面有了較為先進(jìn)的技術(shù)，但集成電路設(shè)計(jì)業(yè)的整體能力還是沒(méi)有辦法和高通、英特爾這類公司去競(jìng)爭(zhēng)。就在上周，阿里巴巴集團(tuán)宣布，全資收購(gòu)中國(guó)大陸唯一的自主嵌入式CPU IP Core公司——中天微系統(tǒng)有限公司。在唐德明看來(lái)，國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)公司需要逐步整合，由幾個(gè)小公司整合為有實(shí)體和體量的大公司，“而國(guó)內(nèi)需要更多的IDM公司。”

IDM指設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、封測(cè)、銷售一體化的公司運(yùn)營(yíng)模式，目前，國(guó)際上有三星、英特爾、英飛凌等企業(yè)，國(guó)內(nèi)有規(guī)模的IDM企業(yè)微乎其微，IDM的整體體量無(wú)論是從規(guī)模和技術(shù)水平上還處于較低水平。

過(guò)去，我國(guó)也嘗試過(guò)發(fā)展IDM模式，但集成電路制造領(lǐng)域投入十分巨大，動(dòng)輒就是數(shù)十億美元，運(yùn)營(yíng)成本很高。“如果企業(yè)自身的芯片出貨量不大，還要再建一條先進(jìn)生產(chǎn)線，對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力太大。”劉堃說(shuō)，后來(lái)行業(yè)里逐漸演變成有專門(mén)設(shè)計(jì)、專門(mén)制造的企業(yè)，分工相對(duì)明確，資源利用也更高。

南京國(guó)博電子有限公司作為中國(guó)電科五十五所的控股公司，專注于射頻芯片的研發(fā)生產(chǎn)。該公司總經(jīng)理?xiàng)罾诟嬖V記者，公司從上世紀(jì)90年代的2G移動(dòng)通訊時(shí)代就進(jìn)入了射頻產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)品應(yīng)用到越來(lái)越多的通信設(shè)備中，初步建立了一條比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

IDM的好處是能促進(jìn)集成電路企業(yè)發(fā)展更快，規(guī)模更大，產(chǎn)品也更多元化。我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)化水平和美國(guó)相比有很大差距，在一些領(lǐng)域用IDM模式，會(huì)促使產(chǎn)業(yè)化更快發(fā)展，“比如射頻集成電路發(fā)展用IDM會(huì)非常好。”楊磊告訴記者，過(guò)去，在美國(guó)做射頻芯片的企業(yè)就有十幾家，通過(guò)合并收購(gòu)，目前也就現(xiàn)在只有三四家。楊磊表示，現(xiàn)在公司考慮更多的是提升產(chǎn)業(yè)化能力，通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈合作，更好地助推我國(guó)射頻集成電路產(chǎn)業(yè)提升自主保障能力。

提高高端芯片國(guó)產(chǎn)化能力，行業(yè)內(nèi)外的政策呼聲越來(lái)越高。

其實(shí)，國(guó)家在多年前就已經(jīng)在政策上予以重視，比如被業(yè)內(nèi)稱為“01專項(xiàng)”“02專項(xiàng)”。2006年，國(guó)家發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》，該規(guī)劃綱要確定了核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件、極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝等十六個(gè)重大專項(xiàng)，而“01專項(xiàng)”和“02專項(xiàng)”分別指十六個(gè)專項(xiàng)中排在第一和第二位的專項(xiàng)。

除此之外，在資金投入上，也有“國(guó)家大基金”的支持。2014年，工信部宣布國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金（業(yè)界稱“國(guó)家大基金”）正式設(shè)立，一期重點(diǎn)投資在集成電路芯片制造業(yè)。

據(jù)了解，一期基金的募資規(guī)模達(dá)到1387億元，目前，國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金二期募資已經(jīng)啟動(dòng)，市場(chǎng)預(yù)計(jì)二期規(guī)模有望達(dá)到2000億元，大基金二期將提高對(duì)設(shè)計(jì)業(yè)的投資比例，并將圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和新興行業(yè)進(jìn)行投資規(guī)劃。對(duì)于過(guò)往的政策效用，一些行業(yè)人士認(rèn)為，這給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍，但在資金的投入上還是一種“撒芝麻”的狀態(tài)：“看到這個(gè)企業(yè)做芯片給筆錢(qián)，看到那個(gè)企業(yè)做芯片給點(diǎn)錢(qián)，這種扶持很難在較短時(shí)間內(nèi)培育出具有較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。”

有行業(yè)人士指出，當(dāng)前，集成電路產(chǎn)業(yè)中國(guó)家在資金的持續(xù)投入和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局上還不是很好，而集成電路產(chǎn)業(yè)的資本投入更多的是一種“耐心”的比拼。“集成電路行業(yè)投入回報(bào)期長(zhǎng)，一般投下去三五年很難有回報(bào)。”楊磊指出，這個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)在于，集成電路技術(shù)進(jìn)步特別快，現(xiàn)在生產(chǎn)出的產(chǎn)品，是三五年前的技術(shù)水平，有可能跟不上潮流。

這方面，唐德明深有體會(huì)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)浪潮掀起的同時(shí)，大量的社會(huì)資本并沒(méi)有滲入半導(dǎo)體行業(yè)。資本對(duì)中小企業(yè)的進(jìn)入一直都是小心謹(jǐn)慎。而在半導(dǎo)體行業(yè)，國(guó)內(nèi)的許多資本都是哪里風(fēng)險(xiǎn)小，哪里回報(bào)快，就往哪里投，真正進(jìn)入初創(chuàng)企業(yè)的資本很少。

去年，唐德明開(kāi)始和一些半導(dǎo)體行業(yè)人士在資本領(lǐng)域布局，成立了一家私募股權(quán)基金公司，針對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的小企業(yè)進(jìn)行投資。在他看來(lái)，社會(huì)資本之所以對(duì)這個(gè)領(lǐng)域興趣不高，一方面是因?yàn)榘雽?dǎo)體行業(yè)技術(shù)太專業(yè)，不是行業(yè)人士看不懂項(xiàng)目；另一方面，半導(dǎo)體行業(yè)的回報(bào)周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)投資不愿意進(jìn)入晶圓制造業(yè)。

唐德明認(rèn)為，社會(huì)資本應(yīng)該和國(guó)家大基金形成相互補(bǔ)充的力量，讓更多的資本投入到一些中小企業(yè)。“政策要鼓勵(lì)和推動(dòng)國(guó)內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，”劉堃認(rèn)為，如果沒(méi)有政策的推動(dòng)，國(guó)內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)很難通過(guò)頂層設(shè)計(jì)加速發(fā)展。

劉堃認(rèn)為，國(guó)內(nèi)集成電路行業(yè)目前還處于成長(zhǎng)期，如果按照目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度來(lái)看，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)會(huì)更早地進(jìn)入爆發(fā)階段。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際投資研究室主任張明認(rèn)為，在增強(qiáng)高端芯片的自主研發(fā)能力上，我國(guó)需要有自己的產(chǎn)業(yè)政策，但產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施必須符合市場(chǎng)規(guī)律，順應(yīng)市場(chǎng)供求。而且要避免出現(xiàn)以下現(xiàn)象：即政府不顧一切地促進(jìn)國(guó)內(nèi)芯片等行業(yè)的發(fā)展，但由于產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施違背了市場(chǎng)規(guī)律，導(dǎo)致大量的資源浪費(fèi)與扭曲。