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一個法律人的長風“破”浪

2018年04月10日 14:55 | 作者:孟煥良 | 來源:人民法院報
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立志成為“破人”

2011年,正當鞠海亭轉崗溫州中院民二庭庭長剛滿100天,溫州爆發局部金融風波,民間借款、金融借貸案件大量上升,部分企業受擔保鏈風險影響而破產,一些債權人非法逼債,導致企業家跑路、跳樓等現象頻頻發生。面對溫州地區萬家企業破產無門導致的亂象,鞠海亭認為必須要大刀闊斧推進破產審判。

但是,反對的聲音接踵而至:“你們這是在幫助企業逃廢債!”“企業都經營不下去了,還要被拉出來示眾!”……

面對這些聲音,鞠海亭說:“物有甘苦,嘗之者識;道有夷險,履之者知?!痹缭?005年,他就撰寫過破產法方面的論文《民營企業的破產法保護》,對破產制度深入研究?!捌飘a并不是企業家逃債的工具,反而恰恰是打擊企業家逃廢債的利器。企業家為什么跑路,是因為非法逼債,沒辦法在社會上生存?!?/p>

2012年,鞠海亭身先士卒,帶頭辦理一起前后三任董事長均判刑的醫藥企業破產重整案件。溫州海鶴藥業有限公司前身為“葉同仁堂”,已有300多年的歷史。但因為公司股東涉及民間借貸和擔保債務,造成高額負債,導致企業資金鏈斷裂。

案件辦理過程中,鞠海亭發現海鶴公司的企業債務、資產與股東個人債務、資產高度混同,他提出將企業資產、債務和股東個人資產、債務合并處理有利于重整工作的順利進行。對債權審查標準的確立,他也非常審慎,最終認定審查債權“以資金流向和用途的客觀事實作為實質要件,確認與債務人是否有關聯”作為界定與重整企業合并處理的“股東個人債務、資產”的認定標準。

案件辦了一年,他邊學邊干,不懂就學,不懂就問,開一次協調會解決不了問題,就開第二次、第三次、第四次,直到解決為止。

最終,該案使老字號企業重獲“新生”,為溫州企業通過破產重整來解決當前面臨的困局提供了一個很好的樣本。目前,海鶴藥業運轉正常,已經扭虧為盈。

2013年和2014年,他任民二庭庭長期間,利用簡化破產案件審理程序等理論研究成果,指導全市法院快速審結264件破產案件,淘汰產能落后企業223家,通過重整、和解程序挽救企業41家,盤活土地1658.12畝、廠房101.59萬平方米,化解不良資產41.99億元。鞠海亭不忘“老本行”,他組織和參與撰寫《破產案件簡化審理程序探究》一書。此書以溫州法院的審判實踐為藍本,全面總結簡化破產審理的操作程序,為全國法院提供了許多可借鑒、可復制的實踐經驗。

2015年,鞠海亭被任命為瑞安法院院長后,積極尋求市委、市政府的支持,多角度、多渠道推進破產審判工作。推動成立企業破產處置工作領導小組,進一步強化政府在企業破產審判工作中的公共服務職能,有效解決破產企業涉稅、財產處置等難題。

同時,隨著瑞安法院成為全國首家裁定受理破產案件超200件的基層法院,鞠海亭推進破產審判專業化審理,挑選業務骨干專司破產審判,規范管理人職責,從而提高破產審判效率。并帶頭辦案,審理瑞安法院首例房地產公司破產案件,引導法官克服破產審判工作中存在的畏難情緒。帶領著瑞安破產審判工作走在全國前列,每年有上百家法院慕名前來學習破產審判經驗。

2017年3月,鞠海亭受最高人民法院指派,代表中國法院赴澳大利亞參加由聯合國國際貿易法委員會、國際破產協會、世界銀行組織的跨國司法研討會,介紹破產審判的“中國模式”。

最近,鞠海亭正在帶領他的團隊,從500件瑞安法院已經審結和正在審理的破產案件出發,撰寫《破產審判維護金融安全的路徑研究》一書,該書即將出版。

編輯:李敏杰

關鍵詞:鞠海 海亭 破產 ,鞠

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