北京商報記者4月8日從北京住房公積金管理中心獲悉，截至2017年底，北京地區住房公積金累計歸集住房公積金11116.27億元，首次突破萬億大關。值得注意的是，在2017年一系列樓市調控政策下，住房公積金貸款發放額卻遭“腰斬”，同比減少50.1%。

累計歸集破萬億

數據顯示，北京地區住房公積金當年繳存額逐年上升，2017年歸集1711.59億元，比上年增加209.42億元，同比增長13.9%。截至2017年底，累計歸集住房公積金11116.27億元，首次突破萬億大關。

相較于首次公布年報的2014年，北京住房公積金實繳單位數、實繳職工數均呈明顯上升趨勢。實繳單位數從2014年的100266個增加到2017年的158263個，增加了57997個，增幅57.8%。實繳職工數從2014年的571.39萬人增加到2017年的732.23萬人，增加了160.84萬人，增幅28.1%。2017年北京市有2170.7萬常住人口，相當于每3個人中就有1個人繳存住房公積金。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，從累計的歸集資金來看，大家對公積金的認同是增強的，公積金在降低購房貸款成本方面有積極作用，也說明職工繳存公積金制度更為健全了。

歸集額的增長也與近年出臺的多項“紅利”政策分不開。2015年以來，公積金先后經歷了4次貸款利率的下調，目前五年期以上貸款利率為3.25%，個人貸款最高額度也由80萬元調整為120萬元。

中原地產首席分析師張大偉分析稱，新政策有助于利用公積金租房、還貸款人群減少等待時間，公積金政策不斷簡化對部分購房者來說有非常重要的意義。

公積金貸款發放額“腰斬”

另一組數據也可反映住房公積金貸款對降低購房貸款成本發揮的作用。截至2017年底，住房公積金個人貸款余額3500.20億元，占繳存余額的比例高達94.1%。住房公積金貸款累計支持102.77萬戶繳存職工家庭購買住房，為解決城鎮居民基本住房需求提供了重要支撐。

值得注意的是，在遇到2017年堪稱“史上最嚴”的一系列房地產調控政策后，北京地區的房地產市場持續降溫，成交量相比2016年顯著下降，2017年北京市商品房銷售面積875萬平方米，比上年下降47.8%。反映到住房公積金個人貸款方面，2017年貸款發放額同比減少50.1%。

事實上，在樓市調控政策下，不僅公積金貸款發放額同比明顯下降，北京地區個人住房貸款增量也有明顯縮水。

央行營管部此前發布的數據顯示，2017年末，北京市金融機構個人購房貸款余額9664.5億元，全年增加1366.3億元，較上年少增1075.7億元，余額同比增長16.5%，增幅比上年同期低25.2個百分點。

在嚴躍進看來，北京房地產市場調控政策本身比較緊，市場交易有所下滑，使得成交規模有所下降，必然帶來貸款數據出現同比減少，如果房地產升溫，貸款規模可能反彈。

繳存人數體現結構性產業調整

從公積金新開戶人數來看，實繳單位數、實繳職工數增長率在2015年出現拐點，之后增長率逐年放緩。這體現了疏解北京非首都功能的效能。

數據顯示，2017年新增開戶人數下降幅度達1.9%。不考慮三個分中心，北京地方新增開戶人數下降幅度達3%。其中，中心城區降幅明顯，核心區（東城區、西城區）平均下降7.8%，其他中心城區（朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區）平均下降3.2%；周邊城區增幅明顯，城市副中心通州區增長13%，其他周邊城區（門頭溝區、房山區、順義區、昌平區、大興區、懷柔區、平谷區、密云區、延慶區）平均增長7.8%。體現出北京人口由中心城區向周邊城區疏解的趨勢。嚴躍進表示，增長率放緩和一些單位的外遷有關系。

值得一提的是，為進一步方便辦事群眾，北京住房公積金管理中心自去年下半年以來陸續取消9種證明，精簡材料，簡化業務辦理流程，自2017年12月28日起“住房公積金單位登記”納入本市“多證合一”。

在優化營商環境方面，北京地區企業從2016年5月起住房公積金繳存比例調整為5%-12%。企業根據自身情況可在每年6月自行選擇調整繳存比例。

此外，北京商報記者獲悉，4月23日0時-5月9日24時，北京公積金管理中心將進行系統升級。這也是時隔十年北京公積金管理系統升級。

北京公積金管理中心相關負責人表示，“今年底之前，通過新上線的網上辦事大廳、手機App等線上渠道，可以開通線上繳存和提取公積金功能。公積金提取到賬也由此前的3個工作日縮短至當天。未來，預計有90%的業務可以在網上辦理”。