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要讓違法者覺(jué)得真疼
近日,證監(jiān)會(huì)連發(fā)三份行政處罰決定書(shū),劍指“牛散”操縱股價(jià)行為。這些操縱市場(chǎng)行為受到監(jiān)管重罰,罰沒(méi)款總金額近1.3億元。
股市是一個(gè)講規(guī)矩的地方?!芭Iⅰ眰儫o(wú)視法律、不講規(guī)矩,興風(fēng)作浪,自己賺到盆滿缽盈,小散戶卻因此虧損累累。嚴(yán)管方是厚愛(ài),對(duì)這樣的行為,監(jiān)管部門從嚴(yán)打擊、從重處罰,讓違法者覺(jué)得真疼,這理所應(yīng)當(dāng),更是職責(zé)所在。
然而,對(duì)于監(jiān)管力度的加大,近期也出現(xiàn)了一些不同聲音,甚至還有質(zhì)疑,對(duì)此需要厘清認(rèn)識(shí)。
有人問(wèn),監(jiān)管過(guò)嚴(yán)會(huì)不會(huì)抑制市場(chǎng)活力?直觀看,這些操縱行為確實(shí)增加了個(gè)股的活躍度,甚至有少數(shù)小散戶搭著“便車”賺了錢。然而,這種短期惡意炒作本質(zhì)上是零和博弈,“牛散”賺的,就是“小散”虧的。對(duì)于小投資者來(lái)說(shuō),類似炒作就是誘人上當(dāng)?shù)摹翱印?。指望這樣的違法行為來(lái)活躍市場(chǎng),為自己創(chuàng)造賺錢機(jī)會(huì),無(wú)異于與虎謀皮?;盍σ越】涤行?yàn)榍疤幔^監(jiān)管過(guò)嚴(yán)會(huì)讓市場(chǎng)變成一潭死水,在邏輯上是站不住腳的。
有人問(wèn),監(jiān)管是不是“只管漲不管跌”?之所以會(huì)形成這種看法,是因?yàn)橛行┕善鄙蠞q過(guò)快時(shí),往往會(huì)被停牌,或收到交易所的問(wèn)詢函,下跌時(shí)卻“無(wú)人問(wèn)津”,給人一種打壓市場(chǎng)的錯(cuò)覺(jué)。事實(shí)上,回過(guò)頭看這些已查實(shí)的案件,一只股票異常暴漲的背后,多有惡意操縱的魅影。監(jiān)管該不該出手,著眼點(diǎn)并非誰(shuí)漲多了,誰(shuí)跌狠了,而是這其中究竟有沒(méi)有違法違規(guī)行為。
還有人問(wèn),操縱一只股票罰幾千萬(wàn)上億,財(cái)務(wù)造假就罰幾十萬(wàn),這公平嗎?的確,虛假信息披露也是性質(zhì)惡劣的行為,目前能夠?qū)嵤┑奶幜P過(guò)輕,起不到震懾效果。這說(shuō)明法律有待完善,監(jiān)管還有不足,需要加快補(bǔ)齊短板。但是,如果以此為理由,來(lái)質(zhì)疑一些嚴(yán)管市場(chǎng)的舉措,就不合理了。
當(dāng)然,要讓違法者真正覺(jué)得疼,開(kāi)出罰單只是第一步。如果受罰者通過(guò)各種手段規(guī)避處罰,“天價(jià)”罰單變“空頭”罰單,就不僅不會(huì)讓他們覺(jué)得疼,反而有損執(zhí)法的嚴(yán)肅性。此外,現(xiàn)在小投資者利益被侵害后,還是缺少有效途徑來(lái)維權(quán),多數(shù)情況下只能吃“啞巴虧”。多管齊下,方能真正捍衛(wèi)公開(kāi)、公平、公正的原則,還市場(chǎng)一片風(fēng)清氣正。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:監(jiān)管 違法者 市場(chǎng) 真疼
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