人民智慧得到更廣泛匯聚。“以天下之目視，則無不見也；以天下之耳聽，則無不聞也；以天下之心慮，則無不知也。”有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。這5年，社會主義協商民主廣泛、多層、制度化發展，政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商蓬勃開展，人民政協專門協商機構作用得到更好發揮，集民情、匯民意、聚民智。這5年，協商于民、協商為民轉化為基層生動實踐，民主懇談會、民情通報會、社區議事會、村民決策聽證會……協商形式豐富多樣，人民參與政治生活的渠道大為拓展。盤點全國政協76次雙周協商，防治大氣污染、大學生創業就業、辦好學前教育、精準扶貧脫貧……都是社會關注、人民關心的議題，民主黨派和無黨派人士、實際工作部門負責人、專家學者坦誠溝通、暢所欲言，思想在這里交流、共識在這里凝聚、同心圓在這里繪就。

人民利益得到更有力維護。“利民之事，絲發必興；厲民之事，毫末必去?！贝龠M社會公平正義，增進人民福祉，是出發點、落腳點，也是著力點。這5年，全面依法治國深入推進，《民法總則》這個百姓權利的宣言書鄭重面世，《環境保護法》《食品安全法》《消費者權益保護法》等一大批關系群眾切身利益的法律法規制定修訂出臺。這5年，司法體制改革大力度推進，司法責任制得以確立，法官檢察官員額制全面推開，最高法院6個巡回法庭開庭審案，一批群眾反映強烈的冤案錯案得到昭雪，司法公正的陽光照耀每個人的心田。丈量“放管服”改革堅定而急促的步幅，國務院部門行政審批事項削減44%，非行政許可審批徹底終結，中央政府層面核準的企業投資項目減少90%……權力“瘦身”、職能“健身”，市場作用、社會活力明顯提升，人民群眾干事創業熱情迸發。

人間正道是滄桑。今日之中國，生機勃發、更加完善的社會主義民主政治制度，真正讓人民站在國家舞臺的中央，演繹出歷史性成就與歷史性變革的壯麗史詩，把民族復興的大劇推向高潮。

（三）

千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。中國共產黨成立97年，全國執政69年，開創中國特色社會主義道路40年，對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識更加深刻，對人民美好生活需要的把握更加準確，對推動中國特色社會主義政治制度成熟定型更加自覺。

又是一個東風送暖、萬物生長的春天。一場凝結著人民希望、民族夢想的黨和國家機構改革，帷幕已經拉開，全面深化改革進入新階段。打基礎、立支柱、定架構，聚人民創造偉力，固人民千秋基業。這場具有重大歷史意義的深刻變革，以鮮明的人民立場、深沉的為民情懷，以其系統性、整體性、重構性，必將成為新時代中國政治體制改革的重大標志，成為煥發社會主義中國活力創造力的強大引擎。

聚浩蕩而擊中流。以加強黨對各領域各方面工作領導為首要任務，健全黨對重大工作的領導體制機制，強化黨的組織在同級組織中的領導地位，更好發揮黨的職能部門作用，統籌設置黨政機構，推進黨的紀律檢查體制和國家監察體制改革……堅持和加強黨的全面領導，是這次改革的統領詞、核心詞。中國共產黨初心是為人民、使命是為人民、宗旨是為人民，黨的領導是中國特色社會主義最本質特征和最大制度優勢。完善堅持黨的全面領導的制度安排，加強黨中央權威和集中統一領導，人民意志、百姓意愿在國家治理中就能夠集中體現，人民利益、百姓福祉在國家發展中就有了根本保障。

集百川而惠蒼生。聚焦人民群眾所思所想所盼，加強統的層次和力度，統分結合、主次分明，由“多頭分散”整合為“一頭抓總”，讓應當集中的更集中、需要綜合的更綜合，強化黨和國家機構在教育文化、衛生健康、醫療保障、生態環保、應急管理、退役軍人服務、移民管理服務等領域的職能，統籌配置行政處罰職能和執法資源……發揮社會主義制度優越性、整合優化機構職能體系，是這次改革的著眼點、著力點。適應我國社會主要矛盾的變化，滿足人民日益增長的美好生活需要，堅持優化協同高效，從頂層設計上積聚和整合各種政治資源、行政資源，全面回應了人民對物質、文化、民主、法治、公平、正義、安全、環境的新要求。

興甘霖而潤萬物。大幅調整宏觀管理部門和市場監管部門，減少微觀管理事務和具體審批事項，國務院正部級機構減少8個、副部級機構減少7個，大力推進政社分開、政事分開、管辦分離，構建簡約高效的基層管理體制，實現重心下移、力量下沉、資源下投……最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對市場活動的直接干預，實現資源配置效益最大化和效率最優化，是這次改革的重要任務和要求。理念一變天地寬，發揮市場決定性作用、更好發揮政府作用，不回避權力和利益調整，由做“加法”到做“減法”，由“管的多”到“管得好”，為高質量發展營造制度環境，為釋放社會活力打開更大空間。

固堤壩而安黎民。以推進國家治理體系和治理能力現代化為導向，以構建系統完備、科學規范、運行高效的黨和國家機構職能體系為目標，全面規劃建設總攬全局、協調各方的黨的領導體系，職責明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世界一流的武裝力量體系，聯系廣泛、服務群眾的群團工作體系……立足當前、放眼長遠，聚焦今后3年、著眼未來30年，是這次改革的站位所在、格局所在。立足實現“兩個一百年”奮斗目標，構建固根本、利長遠的組織架構，作出具有前瞻性、戰略性的體制安排，為黨和國家興旺發達、長治久安奠定制度基礎，為人民根本利益、幸福生活提供堅實保障。

求木之長者必固其根本，欲流之遠者必浚其泉源。人民，唯有人民，才是創造歷史的決定性力量。根在人民，源在百姓。只有為了人民的改革，才能如此大氣磅礴；只有依靠人民的改革，才能如此一往無前。

（四）

“人民是歷史的創造者，人民是真正的英雄。波瀾壯闊的中華民族發展史是中國人民書寫的！博大精深的中華文明是中國人民創造的！歷久彌新的中華民族精神是中國人民培育的！中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍是中國人民奮斗出來的！”在新時代中國共產黨人的心中，在社會主義中國的廣袤大地上，中國人民始終是價值的起點、實踐的主體、創造歷史的動力源泉。

人類實踐滾滾向前，任何社會制度都必須隨著實踐的發展而發展。170多年前，馬克思在致巴·瓦·安年柯夫的信中寫道：“人們在發展其生產力時，即在生活時，也發展著一定的相互關系；這些關系的性質必然隨著這些生產力的改變和發展而改變?！边@深刻揭示了人類社會制度變遷的普遍規律：生產力決定生產關系，經濟基礎決定上層建筑。

只有社會主義能夠救中國，只有堅持和發展中國特色社會主義才能實現中華民族偉大復興。社會主義政治制度在中國的發展，經歷了60多個春夏秋冬，幾經風吹雨打，在螺旋式上升中進步，變化的是：不斷與經濟基礎相適應，日益健全、日益完善；不變的是：保障人民當家作主、增強黨和國家活力、調動人民積極性，一以貫之的主線清晰而鮮活。

2018年的春天，中國改革再出發。歷史將銘記這個新的改革春天，為國家繁榮昌盛，為人民美好生活，為民族偉大復興，注入的源頭活水、帶來的無窮力量、催生的無限希望。（