“加大快遞外賣的秩序整治力度,嚴查嚴管配送員闖紅燈、逆行、占用機動車道等嚴重交通違法行為;對負有交通事故責任、多次嚴重違法的,納入失信記錄,督促企業落實清退和禁入措施。加強源頭管理,對企業新增配送電動自行車,要督促使用符合國家標準的車輛?！?月26日,公安部交管局會同中國物流與采購聯合會,召開全國公安交管部門視頻會,對快遞外賣行業電動自行車的交通管理提出明確要求。

騎電動車穿行于大街小巷的外賣小哥,已成交通事故高發人群。上海市公安局交警總隊作過統計:2017年上半年,涉及上海市送餐外賣行業的傷亡道路交通事故共76起,平均2.5天約1名配送員傷亡,騎手的交通違法行為被認為是主要原因。這一結論和我們的觀感大體相似。平時在街頭上,總能看到幾個加塞、闖紅燈、超速行駛的,部分在駕駛過程中還存在看手機、接電話等分心駕駛行為,令人不勝其擾。但另一方面,沒有人主觀上就是想違章的,或者不愛惜自己的生命。騎手拿生命送外賣,是因為很少有人愿意超時等外賣,平臺也普遍使用按單計酬的考核機制,甚至還有“配送不許超時,否則罰款”“不許出現差評,否則罰款”等規定。在某種角度上,我們現在享受的某些便利,是以代價換來的。

嚴查嚴管配送員是符合法律規定的需要,是實現道路利益最大化的必然途徑,但如何讓配送員“慢”下來,卻是一個綜合課題,僅靠交通治理是不夠的。道理很簡單,外賣是個高度競爭行業,門檻比較低,流動性很大,從業者基本上是新生代農民工,沒有職業認同感,交通失信后“全行業禁入”,對他們來說未必是合理的動力驅使。而對平臺來說,正處于“供過于求”的人力資源市場,似乎也沒“慢”下來的動力,這指向的是新生代農民工的生存狀況——《2016年農民工監測調查報告》指出,2016年農民工總量達到28171萬人,外出農民工16934萬人,占全國流動性人口約70%,其中1980年及以后出生的新生代農民工已逐漸成為農民工的主體,占全國農民工總量的49.7%。他們很大一部分都在城市中成長,基本不懂農業生產,也不愿像老一代農民工那樣從事重體力勞動,送外賣、送快遞就成了他們主要的去向。

許多人說,平臺“唯快是圖”的激勵機制,將平臺本應承擔的責任轉嫁成為社會風險,有失信失責之嫌,為了盈利只顧惠及客戶而忽視配送員的權益,有失德失譽之憂。我認為,這種看法大體上是妥帖的,但只靠道德譴責未必是好的解決辦法,甚至許多看似針對平臺的對策和建議,最后都有可能轉嫁到員工身上去,最典型的就是改變考核制度,給員工買強制工傷保險,結果必然是配送員每單的獎勵減少,綜合收入縮水。這種風險轉嫁的情況,根本上是商家、消費者、配送員這三者的供需邏輯決定的,商家和顧客是有限的,很難去得罪,而配送員是廉價勞動力,體量巨大。需要看到,現在很多互聯網平臺持續繁榮,巨大的勞動人口紅利都是基礎,但這不可能是長久之計,今天,隨著鄉村經濟發展,權利意識增強,勞動力在逐漸完成轉型升級,近5年來,外出農民工增速繼續回落,跨省流動農民工繼續減少,這種趨勢意味著,將來企業想招到“便宜好用”的人已經不再那么容易,它們必須學著去尊重勞動力,加強人們的職業認同感。

在我看來,配送員“慢”不下來的問題,歸根結底還是一個群體的生存問題,需要時間去解決。但就現實而言,生存狀況并不足以構成交通違法的理由,該處理的還是要堅決處理,而對于我們消費者來說,可以做的是多一份理解,慶幸的是,越來越多的人看到了外賣小哥的不容易,關愛配送員的社會風氣正在形成?！鐾鯌c峰