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截至2018年2月8日,百度、阿里巴巴、騰訊、京東的總市值占A股總市值的11%強。

本報訊(記者顧意亮)“我國資本市場的發展已經有30余年的歷程,具備了在更高層面謀求發展的基礎,即在過去30余年的發展經驗基礎上,大力推動我國由資本市場大國向資本市場強國的轉變。”在今年的全國兩會上,全國政協委員謝衛建議。

“當前最迫切的問題是資本市場并未充分反映經濟發展的現狀。”謝衛認為,資本市場作為經濟發展晴雨表的功能,在一定程度上有所缺失,股指的波動與實體宏觀經濟背離。雖然指數并不能完全反映資本市場的發展質量,但其長期與經濟發展現狀相背離也一定程度上反映了我國資本市場在制度建設上的部分缺陷。

“普通百姓在享受到這些互聯網巨頭提供的交易便利時,卻難以在資本市場分享這些企業的發展成果。”謝衛委員認為,以互聯網為代表的高科技企業,在發展初期財務指標、治理結構、效率要求往往難以滿足A股的上市標準,這反映出國內A股上市的審核標準與制度安排沒有很好適應中國經濟轉型發展和大量新經濟不斷涌現的時代需求。

此外,謝衛認為,我國退市制度指標較為單一,主要以財務指標(包括凈利潤、營業收入)作為核心退市依據,盡管也有市場交易類和違法類的判斷指標,但實際工作中很少運用;我國多層次的股權交易市場已經初步形成,但層次不夠完善,創業板市場仍然存在著門檻高、缺少內部分層、覆蓋面不廣等問題。

對此,謝衛建議,金融監管部門應明確監管目標,提升直接融資比重支持實體經濟發展;讓資本市場發展成果惠及百姓。同時,要對當下A股上市的制度和流程進行梳理,加大對符合國家發展戰略,具有核心競爭力的高新技術企業和新經濟新業態產業的支持力度。

在謝衛看來,完善多層次資本市場也是我國由資本市場大國向資本市場強國轉變的重要一環。他提出:“要優化差別化發行上市條件,實施創業板、新三板市場的分層制度,在分層制度建立之后,還要建立內部轉層機制。也要明確創業板市場、新三板市場、區域股權交易市場和股權眾籌的各自定位,建立轉移、轉板機制,促進中小企業股權融資市場層次化、系統化。”