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把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面

2018年02月23日 15:30 | 作者:肖居孝 | 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話,從新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻闡述了黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步總結(jié)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn),深入分析了黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù),強(qiáng)調(diào)要“以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面”。習(xí)近平總書記的重要講話,高瞻遠(yuǎn)矚、居安思危,內(nèi)涵豐富、切中要害,是新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的動(dòng)員令。

中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視紀(jì)律建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨誕生后,在建章立制的過(guò)程中,就特別注重紀(jì)律建設(shè)。我們黨的第一個(gè)正式章程是中共二大通過(guò)的黨章。這個(gè)章程全文不到2400字,卻單獨(dú)設(shè)“紀(jì)律”一章,有700多字,占整部黨章的近三分之一。其中規(guī)定“下級(jí)機(jī)關(guān)須完全執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)之命令;不執(zhí)行時(shí),上級(jí)機(jī)關(guān)得取消或改組之。”同時(shí)明確黨員犯有六種情形之一者,“該地方執(zhí)行委員會(huì)必須開除之”。

1938年召開的中共六屆六中全會(huì)上,毛澤東同志在代表中共中央所作的《論新階段》的政治報(bào)告中指出:“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證,沒有紀(jì)律,黨就無(wú)法率領(lǐng)群眾與軍隊(duì)進(jìn)行勝利的斗爭(zhēng)。”“鑒于張國(guó)燾嚴(yán)重地破壞紀(jì)律的行為,必須重申黨的紀(jì)律:(一)個(gè)人服從組織;(二)少數(shù)服從多數(shù);(三)下級(jí)服從上級(jí);(四)全黨服從中央。”這“四個(gè)服從”,最根本的是全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。現(xiàn)在,我們?cè)趶?qiáng)調(diào)“四個(gè)服從”的同時(shí),強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”,最根本的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是我們必須嚴(yán)格遵守的最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,緊緊盯住全面從嚴(yán)治黨不力這個(gè)癥結(jié),堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),重視紀(jì)律建設(shè),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把思想建黨和制度治黨統(tǒng)一起來(lái),這是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)之一。

用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨,必須打牢制度基礎(chǔ)

有針對(duì)性地建章立制,把制度的籬笆扎得更緊,這是紀(jì)律建設(shè)的基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),是全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的必然要求,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障,事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

2017年6月,中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》提出,到建黨100周年時(shí),形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系、高效的黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施體系、有力的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)保障體系。這里所說(shuō)的“比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系”,具體是指完善以“1+4”為基本框架的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,即在黨章之下分為黨的組織法規(guī)制度、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度、黨的自身建設(shè)法規(guī)制度、黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度4大板塊。

加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),有許多具體工作要做。最重要的一點(diǎn)是,制定黨內(nèi)法規(guī)制度必須牢牢抓住質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。這就是說(shuō),方向要正確、內(nèi)容要科學(xué)、程序要規(guī)范,保證每項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度都立得住、行得通、管得了。

十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一,不斷扎緊扎密扎牢制度的籠子,黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的步伐不斷加快,紀(jì)律規(guī)章不斷完善,實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)制度的與時(shí)俱進(jìn)。

用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨,必須抓好紀(jì)律教育

深化對(duì)黨員干部的紀(jì)律教育,各級(jí)黨校、干部院校責(zé)無(wú)旁貸。作為黨員干部教育培訓(xùn)主陣地之一的中國(guó)井岡山干部學(xué)院,建院以來(lái),始終高揚(yáng)黨的理想信念旗幟,教育引導(dǎo)學(xué)員不忘初心,牢記使命。在教學(xué)設(shè)計(jì)上,增設(shè)了“學(xué)黨章黨規(guī)黨紀(jì),強(qiáng)化黨員意識(shí)”和“學(xué)習(xí)優(yōu)良傳統(tǒng),傳承紅色基因”教學(xué)單元;堅(jiān)持開展默寫入黨誓詞活動(dòng);教學(xué)演出《井岡山》,專門編排井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期入黨誓詞及宣誓劇情;組織觀看音像片《黨的紀(jì)律要牢記》《永遠(yuǎn)在路上》《打鐵還需自身硬》;編印出版《誓詞的力量——中國(guó)共產(chǎn)黨入黨誓詞歷史演進(jìn)解讀》《紅色家書》輔導(dǎo)教材等。

習(xí)近平總書記指出,要加強(qiáng)紀(jì)律教育,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。加強(qiáng)紀(jì)律教育,就要旗幟鮮明講黨的性質(zhì)、講黨的宗旨、講黨的傳統(tǒng)、講黨的作風(fēng),讓鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為廣大學(xué)員的日常習(xí)慣和自覺遵循,自覺做到始終敬畏法律,敬畏紀(jì)律,勤于檢視心靈、洗滌靈魂,校準(zhǔn)價(jià)值坐標(biāo),增強(qiáng)政治定力,構(gòu)筑起不想腐的思想堤壩。

用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨,就要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:紀(jì)律 制度 法規(guī) 建設(shè) 規(guī)制

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